Дело № 5-37/7/2025

УИД 60MS0007-01-2025-000388-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 мая 2025 года Псковская область, пос.Кунья

ул.Дзержинского, д.5

Мировой судья судебного участка № 7 Куньинского района Псковской области Ершова Ю.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области”, в отношении

ФИО1, *** года рождения, уроженца пос.***, гражданина РФ, паспорт: ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, неженатого, без иждивенцев, со средним общим образованием, неработающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 16 апреля 2024 года по ст.19.16 КоАП РФ, 22 апреля 2024 года по ч.1 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области”, 24 апреля 2024 года по ст.6.1.1 КоАП РФ, 10 июля 2024 года по ч.2 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области”, 08 августа 2024 года по ст.20.21 КоАП РФ;

установил :

ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области”, а именно: совершение в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, действий, нарушающих тишину и покой граждан.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, вызывался в суд заказным письмом с уведомлением о вручении. Почтовое отправление возвращено в суд после истечения срока хранения, что в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” даёт основания считать ФИО1 извещённым о времени и месте судебного рассмотрения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступило, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела без его участия.

Потерпевшая ФИО2, извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

С учётом положений ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.2 КоАП РФ судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из протокола 60 АП № 275127 об административном правонарушении следует, что 24 февраля 2025 года, в период времени с 03 часов 30 минут до 06 часов 00 минут, ФИО1, находясь по месту жительства по адресу: <...>, слушал музыку на повышенной громкости, тем самым нарушил тишину и покой граждан, а именно, ФИО2, проживающей в кв.25 указанного дома.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области”.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Частью 1 статьи 2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области” предусмотрена административная ответственность за совершение в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, действий, нарушающих тишину и покой граждан, с 21.00 до 08.00 и с 13.00 до 15.00 в будние дни (с понедельника по пятницу включительно, кроме праздничных дней), с 22.00 до 10.00 в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, а равно производство ремонтных, строительных работ в жилых домах, в том числе в многоквартирных, с 21.00 до 10.00 и с 13.00 до 15.00 в будние дни (с понедельника по пятницу включительно, кроме праздничных дней), с 21.00 до 11.00 и с 13.00 до 15.00 в выходные дни (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, за исключением производства аварийно-восстановительных и иных неотложных работ, действий, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, действий, нарушающих тишину и покой граждан, совершаемых в период проведения мероприятий, посвящённых дням воинской славы и памятным датам Российской Федерации, иных культурно-массовых мероприятий, организованных в соответствии с правовыми актами органов исполнительной власти области и муниципальными правовыми актами.

Административная ответственность за те же действия, совершённые лицом, которое в течение года подвергалось административному наказанию за нарушения, предусмотренные частью 1 указанной статьи, предусмотрена частью 2 статьи 2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области”.

Под помещениями и территориями, защищаемыми от шумовых воздействий, в данной статье понимаются, в том числе многоквартирные жилые дома.

При этом к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся следующие действия, если они повлекли нарушение тишины и покоя граждан: использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприёмников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания, объектах, предназначенных для организации досуга; крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах; непринятие владельцами автотранспортных средств мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации транспортного средства; производство земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ; иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 22 апреля 2024 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области” с назначением административного наказания в виде предупреждения, 10 июля 2024 года – по ч.2 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области” с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

Таким образом, на момент рассматриваемых событий, имевших место 24 февраля 2025 года, ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области”, следовательно, он повторно допустил совершение в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, действий, нарушающих тишину и покой граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области”.

Вместе с тем, п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях” разъяснено, что несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершённое лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершённого правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Санкция части 1 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области” предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от трёх тысяч рублей до четырёх тысяч рублей. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от четырёх тысяч рублей до пяти тысяч рублей.

С учётом указанных положений изменение квалификации предъявленного правонарушения невозможно, поскольку ч.2 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области” установлено более строгое наказание, чем предусмотрено ч.1 этой же статьи, переквалификация ухудшит правовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела (п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”).

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 24 февраля 2025 года в период времени с 03 часов 30 минут до 06 часов 00 минут совершал в многоквартирном жилом доме действия, нарушающие тишину и покой граждан, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области”.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказана совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- выпиской из КУСП МО МВД России “Великолукский” № 755 о сообщении в 06 часов 35 минут 24 февраля 2025 года *** Г.Е., проживающей в пос.***, о том, что внук Поляков Е не даёт спать, слушает музыку, всю ночь идёт пьянка (л.д.4);

- выпиской из КУСП МО МВД России “Великолукский” № 757 о сообщении *** Е.М., проживающей в пос.***, о том, что сосед Поляков Е всю ночь шумел, нарушал режим тишины (л.д.5);

- объяснением *** Г.Е. от 24 февраля 2025 года, в котором она указала, что 23 февраля 2025 года её внук – ФИО1 начал употреблять спиртное в честь своего дня рождения, после 23 часов в ходе распития спиртного громко слушал музыку (л.д.6);

- объяснением *** Е.М. от 24 февраля 2025 года о том, что с 23 часов до 06 часов утра в квартире № *** дома № ***, где проживает ФИО1, был шум, играла музыка на повышенной громкости, ФИО1 громко кричал, была нецензурная брань, он что-то кидал на пол, на замечания не реагировал (л.д.8);

- признательным объяснением ФИО1 от 24 февраля 2025 года, в котором он подтвердил, что после 23 часов 23 февраля 2025 года почти до 06 часов утра 24 февраля 2025 года слушал музыку на музыкальном центре на повышенной громкости (л.д.7);

- протоколом 60 АП № 275127 об административном правонарушении от 24 февраля 2025 года, в котором изложено существо правонарушения (л.д.3).

Оценивая вышеприведённые доказательства, суд находит их относимыми к данному делу, допустимыми, как полученные без нарушения закона, и достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения дела и вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области”.

Оснований для признания вменённого ФИО1 административного правонарушения малозначительным и применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.9-13), по месту жительства характеризуется отрицательно как лицо, ничем определённым не занимающееся, склонное к употреблению спиртных напитков, в алкогольном опьянении агрессивное (л.д.14), его имущественное положение, отсутствие у него иждивенцев, признание вины, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренное п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ отягчающее административную ответственность обстоятельство – повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ,

постановил :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.2 Закона Псковской области от 04 мая 2003 года № 268-оз “Об административных правонарушениях на территории Псковской области”, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Псковской области (Правительство Псковской области л/сч <***>)

ИНН <***>, КПП 602701001, р/с <***> в Отделение Псков Банка России//УФК по Псковской области г.Псков, БИК 015805002, кор/сч 40102810145370000049, КБК 80111602010020000140, УИН 18880460250902751279, наименование платежа: штраф по постановлению № 5-37/7/2025 от 19.05.2025, идентификатор ФИО1: паспорт ***

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 7 Куньинского района Псковской области.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок до 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Великолукский районный суд Псковской области (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Куньинского района Псковской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Ю.В. Ершова