Решение по административному делу
УИД 31MS0042-01-2025-001161-41 дело № 5-163/2025/8 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
10 июня 2025 года город Белгород
Мировой судья судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода Тысячная С.В. (<...>, каб. 218), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,
без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
установил:
<ФИО1>» (далее - Общество) допустило непредоставление в Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год в установленный срок, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Представитель <ФИО1>» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» (п. 14), в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Данное обстоятельство в соответствии с положениями ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя лица. Расценивая неявку в судебное заседание, как отказ от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ст. 1.5 КоАП РФ). Ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ч. 2, 3, 5 ст. 18) установлено, что федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, формируется и ведется государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности. В целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом), согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № 402-ФЗ, является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Таким образом, Общество обязано предоставить один экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения не позднее 31.03.2025. Согласно протоколу № 31002509800326800002 об административном правонарушении от 05.05.2025, <ФИО1>» не предоставило в установленные сроки в Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год. Данный факт подтверждается выпиской из Ресурса БФО. Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается факт регистрации <ФИО1>» в качестве юридического лица и его юридический адрес. Датой совершения административного правонарушения является 01.04.2025. Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты, оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ.
Бездействие Общества мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Административное правонарушение совершено умышленно. Регистрируясь в 2020 году в налоговом органе в качестве юридического лица, <ФИО1>» тем самым возложило на себя обязанности, предусмотренные законодательством, в том числе по предоставлению в налоговый орган годовой бухгалтерской отчетности. Таким образом, Общество понимало противоправный характер своего бездействия, предвидело наступление вредных последствий и сознательно их допускало. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности привлекаемого лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает, что цели административного наказания в рассматриваемом случае с учетом принципа справедливости, соразмерности и достаточности в части предупредительной меры воздействия могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО1>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000, номер счета получателя платежа 3100643000000012600, в ОТДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, номер кор./сч. банка получателя 40102810745370000018, КБК 82311601193010007140, УИН 0376064469599291924756741. Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу по истечении срока на его обжалование. Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении. В этот же срок квитанция или иной документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен лицом, привлеченным к административной ответственности, мировому судье (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 62) или по адресу электронной почты: zapmirsud@belregion.ru. В случае непредставления в установленный срок документа, подтверждающего уплату штрафа, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода через мирового судью судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода.
Мировой судья <ФИО2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>