ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №<НОМЕР>

25 декабря 2023 года г. Самара Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2023 года. Мотивированное постановление изготовлено 25 декабря 2023 года. Мировой судья судебного участка № 57 Советского судебного района г. Самары Самарской области Коваленко Т.В., с участием представителя прокуратуры Советского района г. Самары ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...> дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.26.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО МКК «Старткапитал» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС>

установил:

29 сентября 2023 года заместителем прокурора Советского района г. Самары в отношении юридического лица -ООО МКК «Старткапитал» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому прокуратурой Советского района г. Самары в рамках проведения анализа деятельности ООО МКК «Старткапитал» на предмет ее соответствия законодательству о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях выявлен факт нарушения требований названного законодательства. При рассмотрении дела в судебном заседании представитель прокуратуры Советского района г. Самары ФИО1 постановлениео возбуждении дела об административном правонарушении поддержал.

При разбирательстве дела представитель юридического лица -ООО МКК «Старткапитал» не присутствовал, о судебном заседании извещался надлежащим образом - посредством почтового извещения, направленного по месту нахождения юридического лица, о чем в материалах дела имеются подтверждения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п. посредством СМС-сообщения в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату.) Таким образом, в силу п. 6 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ ООО МКК «Старткапитал» было надлежаще извещено о дате судебного заседания по настоящему делу об административном правонарушении, однако, на рассмотрение представитель не явился, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал, ввиду чего мировым судьей неявка представителя ООО МКК «Старткапитал» признается неуважительной, и судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие надлежаще извещенного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении - в отсутствие ООО МКК «Старткапитал», поскольку неявка представителя юридического лица в судебное заседание -реализация принадлежащего ему права на личное участие при рассмотрении дела, а именно, отказ от данного права.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 1 статьи 15.26.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация". Правовые основы осуществления деятельности микрофинансовыми организациями установлены Федеральным законом от 02.07.2010 г. N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ). Согласно ст. 2 указанного Федерального закона N 151-ФЗ микрофинансовой организацией является юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании. В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ) юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные названным Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации. Юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра. Частью 15 указанной статьи установлено, что ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, намеревающихся приобрести статус микрофинансовой организации, не может использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетания "микрофинансовая организация", "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", слово, образованное сочетанием букв "мфо", "мфк" или "мкк", либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, намеревающееся приобрести статус микрофинансовой организации, а также юридическое лицо, сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций и которое намеревается изменить вид микрофинансовой организации, вправе использовать в своем полном наименовании (полном фирменном наименовании) и (при наличии) сокращенном наименовании (сокращенном фирменном наименовании) словосочетания "микрофинансовая организация", "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", слово, образованное сочетанием букв "мфо", "мфк" или "мкк", в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации юридического лица либо со дня государственной регистрации изменений, связанных с наименованием юридического лица. В случае утраты юридическим лицом статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего полного наименования (полного фирменного наименования) и (при наличии) сокращенного наименования (сокращенного фирменного наименования) словосочетания "микрофинансовая компания", "микрокредитная компания", "микрофинансовая организация" (при наличии), слово, образованное сочетанием букв "мфк", "мкк" или "мфо" (при наличии), в течение тридцати календарных дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. В соответствии с частью 2 и пунктом 1 части 3 статьи 14 Закона №151-ФЗ Банк России осуществляет регулирование деятельности микрофинансовых организаций, а также надзор за соблюдением микрофинансовыми организациями требований Федерального законодательства № 151-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, нормативных актов Банка России, а также ведет государственной реестр микрофинансовых организаций в порядке, определенном Федеральным законодательством. Согласно представленной информации Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации ООО МКК «Старткапитал» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) 20.02.2023 исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций и с указанного момента не обладает статусом МФО, в связи с чем, незаконно использует в своем наименовании словосочетание «микрокредитная компания», нарушая тем самым ч. 15 ст. 5 Закона №151-ФЗ. Поскольку ООО МКК «Старткапитал» 20.02.2023г. исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций, то оно обязано было в срок до 21.03.2023г. (включительно) исключить из своего наименования и сокращенного наименования словосочетания: «микрокредитная компания» и «МКК», чего сделано не было. Использование ООО МКК «Старткапитал» в своей деятельности словосочетания «микрокредитная компания» в наименовании несет повышенные риски введения в заблуждение физических и юридических лиц и причинения им имущественного ущерба. Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований части 15 статьи 5 Федерального закона N 151-ФЗ ООО МКК «Старткапитал» по состоянию на 22.03.2023г. незаконно использовало в своем фирменном наименовании словосочетание "микрокредитная компания". В связи с чем, в действиях ООО МКК «Старткапитал» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Вина ООО МКК «Старткапитал» в совершении указанного правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.09.2023; - почтовыми сведениями о направлении документов; - сообщением Волго-Вятского ГУ Банка России от 27.03.2023г. о признаках осуществления нелегальной деятельности на финансовом рынке; - сведениями о субъекте, в деятельности которого на финансовом рынке имеются признаки нелегальной от 27.03.2023г.; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.09.2023г. в отношении ООО МКК «Старткапитал»; - извещением о дате возбуждении дела об административном правонарушении от 18.09.2023г.

В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, исследовав материалы дела, суд полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП РФ судом установлены. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица -ООО МКК «Старткапитал» в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. На момент рассмотрения дела судом срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер допущенного нарушения и степень вины нарушителя, а также отсутствие сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным применить административное наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в размере 100000 рублей (минимальный размер штрафа, установленный санкцией части 1 статьи 15.26.1 КоАП РФ для юридических лиц). По мнению суда, указанное наказание согласуется с принципами юридической ответственности (статьи 3.1 и 4.1 КоАП) и соответствует тяжести совершенного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.26.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Привлечь юридическое лицо - ООО МКК «Старткапитал» к административной ответственности по ч.1 ст.15.26.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50-ти часов (ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ). Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары в течение 10 суток через мирового судью.

Мировой судья Коваленко Т.В.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>