Дело № 5-276/2023 УИД 28MS0039-01-2023-002046-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 декабря 2023 года п.г.т. Февральск<АДРЕС>

Мировой судья Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 2 Истомина И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, при секретаре Статных Л.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, родившегося <ДАТА2>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

24.10.2023 года в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. ФИО3, являясь водителем, не имея права управления транспортным средством, управлял легковым автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО> имеющим государственные регистрационные знаки «<ОБЕЗЛИЧЕНО> следуя по <ОБЕЗЛИЧЕНО> км автодороги Введеновка-Февральск <АДРЕС> района <АДРЕС> области, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В связи с чем, в отношении него старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Мазановский» <ФИО1> <ДАТА4> возбуждено административное производство по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее административный протокол. Располагая сведениями о надлежащем его извещении о времени и месте рассмотрения дела, в силу ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он считал, что срок лишения права управления транспортными средствами у него истек, он до настоящего времени не получил водительское удостоверение.

Выслушав ФИО3, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 ч. 1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении 28 АП 797858 от 24.10.2023 года следует, что 24.10.2023 года в <ОБЕЗЛИЧЕНО> час. ФИО3, являясь водителем, будучи лишенным права управления транспортным средством, управлял легковым автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО> имеющим государственные регистрационные знаки «<ОБЕЗЛИЧЕНО> следуя по <ОБЕЗЛИЧЕНО> км автодороги Введеновка-Февральск, чем нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 пояснял, что «узнавал, что срок лишения был окончен». Данные пояснения ФИО3 подтвердил в судебном заседании.

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством 28 АК 132460 от 24.10.2023 года следует, что <ДАТА4> в 14.55 час. ФИО3 на <ОБЕЗЛИЧЕНО> км автодороги Введеновка-Февральск был отстранен от управления легковым автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО> имеющим государственные регистрационные знаки «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в связи с выявлением административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Согласно данным ОГИБДД МО МВД России «Мазановский» ФИО3 имеет водительское удостоверение 9912 232315, выданное <ДАТА5>, категории «А,А1,В,В1,С,С1,D,D1,СЕ,С1Е,М», действительное до <ДАТА6>

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края от <ДАТА7> по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, вступившего в законную силу <ДАТА8>, следует, что ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 тысяч рублей с лишением права управления транспортным средством на срок один год и шесть месяцев.

В силу ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Из карточки правонарушения следует, что срок начала течения лишения права управления транспортными средствами, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края от <ДАТА7> по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, начался <ДАТА9> и закончился <ДАТА10>

Сведений о выдаче <ФИО2> водительского удостоверения после истечения срока его лишения права управления транспортными средствами, назначенного решением суда от <ДАТА7>, в судебное заседание не предоставлено.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи.

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> "О безопасности дорожного движения"). 9. Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ). По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ. В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ (п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 года № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Следовательно, с 17.08.2023 года ФИО3 не является лицом, лишенным права управления транспортным средством, а относится к категории лиц, не имеющих права управления транспортными средствами.

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, наступает за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

В соответствии с п. 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Таким образом, действия ФИО3 не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в связи с чем его действия подлежат переквалификации с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Составы административных правонарушений, предусмотренные ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства. Санкция ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает менее строгое административное наказание, чем санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Следовательно, переквалификация действий ФИО3 с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ согласуется с требованиями пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, исходя из фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, а также учитывая, что факт нарушения ФИО3 требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации подтверждается исследованными материалами административного дела, а именно протоколом об административном правонарушении 28 АП 797858 от 24.10.2023 г., протоколом 28 АК 132460 от 24.10.2023 года об отстранении от управления транспортным средством, а также исследованной в судебном заседании в присутствии ФИО3 видеозаписью факта его управления транспортным средством и отстранения от его управления, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении административного нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Помимо этого, суд считает необходимым указать следующее, что процессуальных нарушений по делу не допущено и недозволенных методов административного разбирательства материалами дела не установлено. Все процессуальные документы составлены надлежащим образом в соответствие с требованиями КоАП РФ. В суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено в следствии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля водителя.

Согласно части 3 ст. 1.5 КоАП РФ, а также примечанию к данной статье, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, обязано доказывать свою невиновность.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен. Руководствуясь принципом индивидуализации наказания и соразмерности его степени общественной опасности вмененного деяния, оценивая характер совершенного обществом правонарушения, степень общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством общественным отношениям в области безопасности дорожного движения, суд считает, что обстоятельства, позволяющие признать совершенное ФИО3 правонарушение малозначительным, отсутствуют.

Переходя к вопросу о назначении наказания, суд исходит из следующего.

Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП). Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, что расценивается как смягчающе обстоятельство по делу в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3 в силу ст. 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил :

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: УФК по Амурской области (ГУ МО МВД России «Мазановский»), КПП 281901001, ИНН <***>, номер счета получателя платежа 03100643000000012300 в Отделение Благовещенск, БИК 011012100, кор/сч 40102810245370000015, ОКТМО 10632436, КОД бюджетной классификации 18811601123010001140, УИН 18810428230150002421. Штраф подлежит оплате в добровольном порядке в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ).

В силу ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Квитанцию об оплате необходимо представить в Селемджинский районный судебный участок № 2. В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от невыплаченного в срок, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10-ти суток со дня вручения или получения в Селемджинский районный суд через 2-й судебный участок Селемджинского района Амурской области.

Мировой судья И.В. Истомина