Решение по административному делу
Дело № 5-563/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2022 года г. Учалы РБ Мировой судья судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району и г. Учалы Республики <АДРЕС> <ФИО1>, (РБ, <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,
установил :
Юридическое лицо <ФИО2>» привлекается к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ за то, что, <ДАТА2> в 13.00 час. на 1-й кв. а/д Кстово д. Константиново, при проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ПФО <НОМЕР> от <ДАТА3> было проверено транспортное средство марки Ютонг, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением <ФИО3> Согласно путевому листу <НОМЕР> от <ДАТА4>, эксплуатантом указанного транспортного средства является <ФИО2>». В ходе проведения проверки установлено, что <ДАТА4> в 21.00 ч. по адресу: <АДРЕС>, <ФИО2>» допустило осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно: 1) к лицензируемому виде деятельности допущен автобус марки Ютонг, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, для осуществления заказной перевозки пассажиров по межрегиональному маршруту г. <АДРЕС> - г. <АДРЕС> под управлением <ФИО3> не оснащенный аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. По результатам мониторинга 0808.2023 г. с использованием специального программного обеспечения Ространснадзора КИАСК-ТС-РВ «дистанционный контроль», установлено отсутствие в системе спутниковой навигации ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS идентификации т/с Ютонг, грз <НОМЕР> (собственник т/с ГУП Башавтотранс). 2) К лицензируемому виде деятельности допущен автобус марки Ютонг, грз <НОМЕР>, для осуществления заказной перевозки пассажиров по межрегиональному маршруту г. <АДРЕС> - г. <АДРЕС> под управлением водителя <ФИО3> с нарушением передачи информации о персонале (экипаже) т/с, в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) т/с по завершении формирования экипажей т/с, не позднее чем за 24 часа до момента отправления т/с, а именно данные о пассажирах и экипаже не были переданы.
Таким образом, <ФИО2>» осуществляется предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На судебное заседание представитель <ФИО2>» не явился, извещен надлежащим образом, ШПИ 80097789971627. В соответствии с частью 2 статьи. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении дела рассмотрением. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно подпункту "д" пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации <ДАТА5> N 1616 (далее - Положение о лицензировании), лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов. Согласно п. п. 3) п. 8 главы 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1616 лицензиат обязан передавать сведения о пассажирах и персонале (об экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (об экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона "О транспортной безопасности". Вина <ФИО2>» подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, актом постоянного рейда от <ДАТА2>, протоколом осмотра т/с от <ДАТА2>, скриншот КИАСК-ТС-РВ, фототаблицей и другими материалами дела. Санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Оценивая исследованные судом документы по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, суд считает, что они относятся к факту совершения <ФИО2>» рассматриваемого административного правонарушения, являются допустимыми, т.е. получены с соблюдением требований закона, существенных процессуальных нарушений при их составлении, которые послужили бы основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, не допущено. Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода суда о наличии в деянии <ФИО2>» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица - <ФИО2>» в совершении административного правонарушения полностью доказана и квалифицирует деяние по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ как осуществляется предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.7, ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При рассмотрении дела об административном правонарушении сведений о привлечении <ФИО2>» к административной ответственности не получено.
Принимая во внимание, что правонарушение <ФИО2>» совершено впервые, отсутствует причинение вреда и имущественного ущерба, суд приходит к выводу о возможности применения к <ФИО2>» наказания в виде предупреждения.
На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Юридическое лицо <ФИО2>» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Учалинский районный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья М.М. Кужабаев