№5-0099/11/2025

УИД: 92MS0011-01-2025-000251-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 февраля 2025 года город Севастополь

Исполняющий обязанности мирового судьи Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №11 - мировой судья Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №13 ФИО3, без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного участка №11 Ленинского судебного района города Севастополя по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, поступившие из Государственной инспекции труда города Севастополя, о привлечении к административной ответственности:

должностного лица – генерального директора ООО «***» ФИО4, (данные изъяты),

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, занимая должность генерального директора ООО «***», расположенного по адресу: <...>, 29.11.2024 не выполнил законное предписание должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права – Государственной инспекции труда города Севастополя от 28.10.2024 № 5, а именно: погасить имеющуюся задолженность по заработной плате перед работниками: ФИО, ФИО1, ФИО2 в соответствии со ст. 236 ТК РФ.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО4 не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, не ходатайствовал об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, учитывая, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, неявка ФИО4 не является препятствием для рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья установил следующее.

Исходя из положений ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Частью 23 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Объективную сторону правонарушений по ст. 19.5 КоАП РФ составляют действия (бездействие), выражающиеся в невыполнении в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.

Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.

Судом установлено, следует из материалов дела, что Государственной инспекцией труда города Севастополя проведена выездная проверка ООО «***» на предмет соблюдения работодателем требований трудового законодательства, по результатам которой было выдано предписание от 28.10.2024 № 5 с требованием устранить нарушения трудового законодательства в срок до 28.11.2024 включительно, а именно: в соответствии с аб. 2 и 7 ч.2 ст.22, ч.1 ст.127, ч.6 ст.136, ч.1 ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации выплатить имеющуюся задолженность по заработной плате и суммам, причитающихся работникам от работодателя при увольнении перед работниками ООО «***» за июль 2024 года: ФИО в сумме 54377,49, ФИО1 в сумме 19919,80 руб., ФИО2 в сумме 174145,37 руб.

Предписание направлено в ООО «***» и получено 13.11.2024. По истечении срока исполнения предписания сведения о его добровольном исполнении в ГИТ не поступили, ходатайств о продлении предписания в адрес инспекции не поступало.

Главным государственным инспектором отдела контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда города Севастополя 05.12.2024 принято участие в проверке Прокуратуры Ленинского района в отношении ООО «***», в ходе которой подтвердился факт неисполнения предписания от 28.10.2024.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ и виновность генерального директора ООО «Стройконструкция» ФИО4. в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №104 от 31.01.2025, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения, который составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО4 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- актом документарной проверки от 28.10.2024 в ходе которой выявлены нарушения в области трудового законодательства;

- предписанием №5 от 28.10.2024 в отношении ООО «***» с требованием устранить нарушения трудового законодательства в срок до 28.11.2024 включительно, а именно: в соответствии с аб. 2 и 7 ч.2 ст.22, ч.1 ст.127, ч.6 ст.136, ч.1 ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации выплатить имеющуюся задолженность по заработной плате и суммам, причитающихся работникам от работодателя при увольнении перед работниками ООО «***» за июль 2024 года: ФИО в сумме 54377,49, ФИО1 в сумме 19919,80 руб., ФИО2 в сумме 174145,37 руб.

- письмом, подтверждающим направление предписания в ООО «***» от 28.10.2024;

- отчетом об отслеживании отправления почтовым идентификатором 29900891010889, подтверждающим получение предписания 13.11.2024;

- актом об установлении факта неисполнения предписания от 28.01.2025, согласно которому Главным государственным инспектором отдела контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда города Севастополя 05.12.2024 принято участие в проверке Прокуратуры Ленинского района в отношении ООО «***», в ходе которой подтвердился факт неисполнения предписания от 28.10.2024;

- выпиской из ЕГРЮЛ от 31.01.2025.

Оснований не доверять представленным письменным доказательствам не имеется, поскольку они получены без нарушений требований КоАП РФ, являются доказательствами по делу согласно ст.26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые мировой судья признает допустимыми и достаточными, прихожу к выводу, что в деянии должностного лица ФИО4 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, степень вины, прихожу к выводу о назначении ФИО4, как должностному лицу, административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.23 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 15.6, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате на р/с ***.

Платежный документ об оплате штрафа представить мировому судье судебного участка №11.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья - подпись ФИО3