Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

Протокол <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<АДРЕС> край, д. Кондратово <ДАТА1> В мотивированном виде постановление изготовлено <ДАТА2>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: Российская Федерация, <АДРЕС> муниципальный округ, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 8-60, работающего в должности генерального директора в ООО «Авангард», паспорт гражданина РФ 5710 <НОМЕР> от <ДАТА4>,

установил :

<ФИО3> совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах. <ДАТА5> в 01.00 час. при осуществлении таможенного контроля пассажиров международного авиарейса Стамбул (Турция) - Пермь (Россия) в зале прилета международного сектора аэропорта «Большое Савино» по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, шоссе <АДРЕС>, 455, в результате применения СУР у <ФИО3> обнаружены товары: кольца из металла серебристого цвета - 28 шт., цепочки из металла серебристого цвета - 8 шт., браслеты из металла серебристого цвета - 26 шт., кулоны из металла серебристого цвета - 8 шт., из них цепочки из металла серебристого цвета с застежками - 8 шт., среди браслетов - 24 браслета в виде цепочки с застежкой, 2 браслета - без застежки, жесткой формы, среди колец: со вставкой с изображением животных - 4 шт., со вставкой из цветного камня - 6 шт., без вставок - 14 шт., с изображением узора - 4 шт., среди кулонов: 6 кулонов с изображением животных, 2 кулона со спортивной тематикой.

По протоколу изъятия от <ДАТА5> <НОМЕР> у <ФИО3> изъяты указанные товары. <ФИО3> при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, должностному лицу таможенного поста не предъявлял, к должностному лицу таможенного поста за консультацией не обращался, разрешительные документы на перемещаемый товар не предъявлял, нарушив тем самым установленные порядок и условия перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, и требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, таможенного законодательства Таможенного союза. <ФИО3> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен, ходатайств не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО4> в судебном заседании пояснил, что <ФИО3> вину признает, просит назначить ему наказание без штрафа.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела, связанные с установленным порядком декларирования товаров для личного пользования. Объективную сторону правонарушения образует отсутствие пассажирской таможенной декларации по перемещению продукции, явившейся предметом административного правонарушения. С <ДАТА6> вступил в силу и действует на территории России Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). В соответствии с пунктом 2 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. В соответствии со статьей 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии с Приказом ФТС России от <ДАТА7> <НОМЕР> (зарегистрирован в Минюсте <ДАТА8> <НОМЕР>) пункт пропуска «Пермь (Большое Савино)», наименование таможни - «Пермская», включен в перечень мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора. В соответствии с Требованиями, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории утвержденными Решением Комиссии Таможенного Союза от <ДАТА9> <НОМЕР> пункт пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза, расположенный в аэропорту Большое Савино, открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами, содержащими сведения об основных положениях таможенного законодательства Евразийского экономического союза по вопросам перемещения через таможенную границу Союза физическими лицами товаров для личного пользования и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушения таможенного законодательства. В соответствии с пунктом 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта. В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации. В соответствии с частью 2 и частью 3 пункта 1 статьи 260, пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию с использованием пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. В соответствии с п.4 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ЕАЭС, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 ТК ЕАЭС. Согласно пп.2 п.6 ст.256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Евразийской экономической комиссией. В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами. Согласно п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В соответствии с п.1 ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры. Согласно п.2 ст.128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары. На основании ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС и Решения Совета Евразийской экономической комиссии от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) товары, обнаруженные в ходе таможенного контроля у <ФИО3>, исходя из характера товаров, отнесены инспектором по предназначению к товарам не для личного пользования. Вина <ФИО3> в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором содержатся все необходимые сведения для разрешения дела по существу; письменным объяснением <ФИО3> об обстоятельствах совершения правонарушения, из которых следует, что товары <ФИО3> привез из Стамбула на подарки родственникам, актом таможенного досмотра с приложением - фотоснимками изъятых товаров; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение; заключением эксперта, согласно которого определена рыночная стоимость предмета административного правонарушения, и иными документами. Приведенные доказательства получены в соответствии с законом, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Действия <ФИО3> суд квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу <ФИО3>, суд не усматривает. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения <ФИО3> от административной ответственности суд не находит. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении престарелых родителей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в данном случае цели наказания - предупреждение совершения новых правонарушений будут достигнуты путем назначения наказания в рамках санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил :

Признать <ФИО3> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: кольца из металла серебристого цвета - 28 шт., цепочки из металла серебристого цвета - 8 шт., браслеты из металла серебристого цвета - 26 шт., кулоны из металла серебристого цвета - 8 шт., из них: цепочки из металла серебристого цвета с застежками - 8 шт., среди браслетов: 24 браслета в виде цепочки с застежкой, 2 браслета - без застежки, жесткой форм, среди колец: со вставкой с изображением животных - 4 шт., со вставкой из цветного камня - 6 шт., без вставок - 14 шт., с изображением узора - 4 шт., среди кулонов: 6 кулонов с изображением животных, 2 кулона со спортивной тематикой, изъятых на таможенном посту Аэропорт Пермь по протоколу изъятия <НОМЕР> от <ДАТА5>.

Исполнение постановления в части конфискации предметов, явившихся предметами административного правонарушения, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Пермь, по вступлении постановления в законная силу поручить Пермской таможне. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья - п/п. Копия верна. Мировой судья <ФИО1>