2025-05-29 18:47:51 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-318\2025 25MS0028-01-2025-00570-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06.03.2025 г. г.Владивосток
И.о.Мирового судьи судебного участка №28 Фрунзенского судебного района г.Владивостока Приморского края Швецова А.А., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, возбужденному по ст.19.7 КоАП РФ в отношении Общества с Ограниченной Ответственностью «<ФИО1>», расположенного по адресу: г.Владивосток, пр-кт <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>
установил :
22.01.2025 г. в 10 часов 00 минут установлено, что ООО «<ФИО1>», расположенный по адресу: г.Владивосток, пр-кт <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>,,использующий леса для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, на которые законом возложена обязанность по своевременному предоставлению отчета об использовании лесов; отчета об охране лесов от пожаров; защиты лесов, не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению лесного законодательства, в части предоставления отчета об использовании лесов; отчета об охране лесов от пожаров; отчета о защите лесов в Арсеньевский филиал КГКУ «Приморское лесничество», чем нарушены ст.49, ст.60, ст.60.11 Лесного кодекса РФ, приказ Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.08.2017 г. № 451 2Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов. Формы и порядка предоставления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме»; приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.03.2017 г. №78 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, формы и порядка предоставления отчета об охране лесов от пожаров, а также требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, перечня информации, включаемой в отчет о защите лесов, формы и порядка предоставления отчета о защите лесов, а также требований к формату отчета о защите лесов в электронной форме». 22.01.2025 г. при проведении Мероприятий по государственному лесному контролю и надзору, был выявлен факт не предоставления ООО «<ФИО1>» вышеуказанной отчетности, а также установлено, что <ДАТА5> между управлением лесным хозяйством Приморского края и ООО «<ФИО1>» заключен договор аренды лесных участков для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства <НОМЕР>. Представитель ООО «<ФИО1>» для рассмотрения административного материала не явился. Судебная повестка, отправленная с уведомлением в адрес юридического лица, возвращена суду за истечением срока хранения, что подтверждается почтовым конвертом в материалах дела. Уважительных причин неявки суду не сообщил. Данное обстоятельство суд расценивает, как уклонение представителя юридического лица от получения судебного извещения и административной ответственности. При указанных обстоятельствах суд считает юридическое лицо извещенным о времени и месте судебного рассмотрения административного материала. В силу требований ст.25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении. Ходатайств об отложении дела слушанием суду не поступало.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу требований ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент вменяемого правонарушения) установлена административная ответственность за Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - (в ред. Федеральных законов от <ДАТА6> N 415-ФЗ, от <ДАТА7> N 119-ФЗ, от <ДАТА7> N 125-ФЗ, от <ДАТА8> N 142-ФЗ, от <ДАТА9> N 373-ФЗ, от <ДАТА10> N 291-ФЗ, от <ДАТА11> N 344-ФЗ, от <ДАТА12> N 218-ФЗ, от <ДАТА13> N 290-ФЗ, от <ДАТА14> N 510-ФЗ, от <ДАТА15> N 175-ФЗ, от <ДАТА16> N 263-ФЗ, от <ДАТА17> N 42-ФЗ).
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении, а также предоставление в неполном объеме или в искаженном виде в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, выступает установленный законом порядок управления, в частности, контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). При этом непосредственным объектом правонарушения является непредставление сведений (информации) в орган или должностному лицу, осуществляющим государственный (муниципальный) контроль и надзор. Поэтому оснований считать, что срок давности привлечения к административной ответственности за вмененное правонарушение составляет один год, не имеется. Обязанность представления информации государственным органам и их должностным лицам является необходимым механизмом осуществления эффективного и своевременного государственного управления. Информация должна предоставляться в полном объеме и в установленные сроки, чтобы управленческие процессы происходили в объективном информационном поле, а управленческие решения соответствовали фактическим обстоятельствам дела, были мотивированными и обоснованными. В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА18> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Предоставление информации -это действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц. Согласно приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.03.2017 г. № 78 отчет об использовании лесов, а также отчет об охране лесов от пожаров должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст.81-84 Лесного кодекса РФ. Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным.
В подтверждение вины юридического лица в материалы дела представлены: протокол об административном правонарушении от 05.02.2025г. <НОМЕР>, докладная записка от инженера по лесопользованию, докладная записка от инженера ОЗЛ, договор аренды лесного участка <НОМЕР> от <ДАТА5>, выписка из ЕГРЮЛ и иные материалы дела. ООО «<ФИО1>» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ - несвоевременное предоставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 настоящего Кодекса, составляет три месяца.Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №<НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек. На момент рассмотрения административного протокола оснований к прекращению производства по делу в отношении правонарушителя, предусмотренных и ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7 и 29.10 КоАП Рф, судья
постановил :
признать Юридическое лицо ООО «<ФИО1>», расположенное по адресу: г.Владивосток, пр-кт <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере трёх тысяч рублей.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Фрунзенский районный суд г.Владивостока через судебный участок №28 Фрунзенского судебного района г.Владивостока в течение 10 дней. И.о. Мирового судьи: Швецова А.А.
Реквизиты для уплаты штрафа: наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю (г.Владивосток), БИК ТОФК 010507002; Получатель: ИНН <***>, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет <***>), единый казначейский счет №40102810545370000012, казначейский счет №03100643000000012000, ОКТМО 05701000; КБК 78511601193010007140. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию платежного документа об оплате штрафа нарушителю необходимо предоставить на судебный участок №28 Фрунзенского района г.Владивостока не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.
Постановление вступило в законную силу _____________________ Дата выдачи __________________ Срок предъявления к исполнению 2 года.