Дело № 5-108/2025
УИД: 22MS0110-01-2025-000654-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Табуны 22 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка Табунского района Алтайского края Никитин П.А., с участием заместителя прокурора Табунского района Алтайского края Маношина Р.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении
должностного лица МБОУ «Табунская СОШ» - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ :
Постановлением от 30 мая 2025 года прокурором Табунского района Алтайского края возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ в отношении должностного лица МБОУ «Табунская СОШ» - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, в связи с выявлением 28 мая 2025 года действий по распространению информации на сайте образовательного учреждения об организации (Facebook), включенной в опубликованный перечень объединений, в отношении которой 21 марта 2022 года принято решение о запрете ее деятельности, при этом на сайте отсутствовала информация, что деятельность данной организации запрещена.
В судебном заседании заместитель прокурора Табунского района Алтайского края Маношин Р.А. просил привлечь ФИО2 к ответственности, пояснив, что вина указанного лица заключается в неудалении с сайта образовательной организации сведений в отношении социальной сети, принадлежащей организации, чья деятельность запрещена на территории РФ.
В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом. В переданной телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что находится в процессе восстановления после операции, ходить не может. Наказание просил назначить на усмотрение суда. В судебном заседании свидетель <ФИО1> пояснил суду, что работает в МБОУ «Табунская СОШ» с ноября 2012 года, в настоящее время работает в должности заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> по информатизации. До 2013 года учреждением использовался сайт tabschool.my1.ru, на нем размещалась информация об учебном процессе и деятельности образовательного учреждения. Также на данном сайте была форма авторизации, в том числе через социальную сеть Facebook. С 2013 года школа использовала сайт в качестве официального - tabuny.edu22.info, о чем пользователи сайта tabschool.my1.ru были предупреждены путем уведомления и указанием нового адреса сайта. С декабря 2012 года сайтом tabschool.my1.ru никто не пользовался, о нем вспомнили лишь в ходе прокурорской проверки. После этого сайт был удален после восстановления доступа к нему. Выслушав заместителя прокурора Маношина Р.А., свидетеля <ФИО1>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ, распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. На основании ст. 2 Закона о средствах массовой информации под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения. Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ в которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет". Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье, а равно распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", или об организации, включенной в опубликованный единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими, без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена. В силу статьи 59 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" закреплено, что злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 настоящего Закона, влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно общедоступных данных, решением Тверского районного суда г. Москвы по делу № 02-2473/2022 запрещена деятельность компании Meta по реализации продуктов - социальных сетей Facebook и Instagram на территории РФ по основаниям осуществления экстремистской деятельности.
Из материалов дела следует, что директор МБОУ «Табунская СОШ» ФИО2 является должностным лицом учреждения, осуществляя руководство школой, а также обеспечивает своевременное исполнение нормативно-правовых актов РФ. В нарушение указанных норм права, ФИО2, являясь должностным лицом МБОУ «Табунская СОШ», допустил распространение на сайте tabschool.my1.ru форму входа на сайт через авторизацию в социальной сети Facebook, при этом не указав, что деятельность компании Meta по реализации продуктов - социальных сетей Facebook, на территории РФ запрещена. Доказательств того, что размещение указанной информации на сайте tabschool.my1.ru, как и ее удаление, вменено в обязанности иного должностного лица, материалы дела не содержат. Представленные локальные акты, в частности положение об официальном сайте МБОУ «Табунская СОШ», являющимся приложением к приказу № 33-1-од от 20.04.2023 года, приказ № 3-1 от 14 января 2014 года о возложении на заместителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> по информатизации <ФИО1> обязанности по организации работы по обеспечению функционирования официального сайта, применяются к правоотношениям, возникшим после их принятия и не могут быть применены к сайту tabschool.my1.ru. После вступления в законную силу решения Тверского районного суда г. Москвы по делу № 02-2473/2022 ФИО2 должен был предпринять действия по размещению на сайте tabschool.my1.ru информации, что деятельность компании Meta по реализации продуктов - социальных сетей Facebook, на территории РФ запрещена, либо вменить данную обязанность работнику МБОУ «Табунская СОШ». В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, внесенных в постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку данные, изложенные в нем, объективны, последовательны, находятся во взаимосвязи между собой и с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении и изученными в судебном заседании. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ «Табунская СОШ» ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается доказательствами по делу об административном правонарушении, исследованными мировым судьей: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 мая 2025 года, объяснениями <ФИО1> от 29 мая 2025 года и данными им в ходе судебного заседания, актом проверки от 28 мая 2025 года с приложениями в виде скриншота сайта, трудовым договором от 01 марта 2024 года, выпиской из ЕГРЮЛ на 31 мая 2025 года, решением Тверского районного суда г. Москвы по делу № 02-2473/2022, иными материалами дела. Представленные доказательства не вызывают у мирового судьи сомнений в своей объективности и достоверности, поскольку они логичны, последовательны, убедительны и подтверждают друг друга. Все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Суд приходит к выводу о наличии нарушений законодательства, в связи с чем действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> МБОУ «Табунская СОШ» ФИО2 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ, как распространение информации об организации, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", без указания на то, что деятельность организации запрещена. При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение привлекаемого лица, его состояние здоровья.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, судом не установлено. Обстоятельств, освобождающих ФИО2 от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, судом не установлено.
Установленные в ст. 3.7 КоАП РФ основания для конфискации каких бы то ни было предметов, в данном деле об административном правонарушении отсутствуют.
В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.1, 3.2, 4.1, 23.1, 26.11, 29.9, 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - МБОУ «Табунская СОШ» - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000,00 (четыре тысячи) рублей.
Предоставить рассрочку оплаты административного штрафа на 3 (три) месяца, до 06 апреля 2026 года включительно. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 222301001, УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>), казначейский счет: 03100643000000011700, банковский счет: 40102810045370000009, отделение Барнаул Банка России // УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01646000, КБК 83811601133010010140, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 06 апреля 2026 года. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предъявить мировому судье судебного участка Табунского района Алтайского края.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.
Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Табунский районный суд Алтайского края через судебный участок Табунского района Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.А. Никитин