Решение по административному делу

Дело № 5-365/2025 УИД 51MS0028-01-2025-004280-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Апатиты 18 сентября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка №3 Апатитского судебного района Мурманской области - мировой судья судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области Андреева Инна Валерьевна, рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Апатитского судебного района, расположенном по адресу: <**********> ФИО1, д. 6, материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Госторг» ФИО2, <**********>, в совершении административного правонарушения, предусмотренном статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

26 октября 2024 года в 00 часов 01 минуту ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Госторг» (далее - ООО «Госторг»), расположенного по адресу: <**********> <адрес> нарушил установленный законодательством срок предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года по телекоммуникационным каналам связи, представление которого предусмотрено ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 25 октября 2024 года. ФИО2 надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему решению. Статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Объективную сторону правонарушения составляет нарушение установленных сроков представления расчета по страховым взносам. Субъективная сторона состава правонарушения может выражаться в форме, как умысла, так и неосторожности. Объектом правонарушения по данной статье являются общественные отношения по уплате налогов на основании налоговой декларации и в области налогового контроля. Субъектом правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика при отсутствии в штате главного бухгалтера (бухгалтера), а при наличии в штате главного бухгалтера (бухгалтера) к ответственности по данной статье привлекается, главный бухгалтер (бухгалтер), если обязанность по своевременному представлению налоговых деклараций не возложена на иных работников, которые наделены организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в организации - налогоплательщике (финансового директора, налогового менеджера, налогового контролера и т.п.).

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. Согласно пункту 1 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации к плательщикам страховых взносов, в том числе относятся: организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. ООО «Госторг» в проверяемом периоде являлось плательщиком страховых взносов и обязано представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета соответствующие расчеты по страховым взносам. Как следует из положения пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Следовательно, установленный срок представления расчета по страховым взносам ООО «Госторг» за 9 месяцев 2024 года - не позднее 25 октября 2024 года. ООО «Госторг» расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года представлен в электронном виде 9 апреля 2025 года, что подтверждается отметкой о приеме, то есть в нарушение п.п. 4 п.1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации. За нарушение сроков представления расчета по страховым взносам предусмотрена административная ответственность по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Субъектом данного административного правонарушения является должностное лицо. Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального Закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо (п. 3 ст.7 Федерального Закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Госторг», является генеральный директор ФИО2, на которого возложена обязанность по предоставлению расчета по страховым взносам в налоговый орган. Сведений о возложении обязанности по ведению бухгалтерского и налогового учета на иных лиц материалы дела не содержат. В связи с тем, что данные сведения отсутствуют, обязанности по ведению бухгалтерского и налогового учета возложены на руководителя экономического субъекта.

Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, не исполнил возложенные на него обязанности по предоставлению в установленный законодательством срок налоговому органу расчета по страховым взносам. В силу части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 51002514300139700002 от 24.07.2025, в котором отражены обстоятельства совершения административного правонарушения; - квитанцией о приеме расчета по страховым взносам в электронном виде; - копией расчета по страховым взносам в электронном виде с отметкой о приеме 9 апреля 2025 года; - квитанцией о приеме налоговой декларации, бухгалтерской отчетности в электронном виде с отметкой о приеме 9 апреля 2025 года; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Госторг», из которой следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Госторг», является ФИО2 Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкцией статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административных правонарушениях за нарушение законодательства о налогах и сборах не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в силу пункта 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено. Назначая ФИО2 административное наказание, мировой судья учитывает, что он совершил административное правонарушение, посягающее на правоотношения в области страхования, а также принимает во внимание личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывает незначительный период просрочки исполнения обязанности по предоставлению сведений о застрахованных лицах и назначает ФИО2 административное наказание, в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Госторг» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд через судебный участок № 3 Апатитского судебного района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Андреева