Дело <НОМЕР> УИД 10MS0003-01-2023-005763-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, наб. <АДРЕС>, д. 13), <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43, кв. 6, паспортные данные: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, директора ООО «НТО «КРЕЙТ», юридический адрес: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40Б, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

установил:

<ФИО2>, являясь директором ООО «НТО «КРЕЙТ», расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40Б, ответственный за своевременность предоставления в налоговый орган документов, необходимых для налогового контроля, нарушил срок предоставления в налоговый орган расчета сумм на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2022 года в налоговый орган по месту учета. Расчет 6-НДФЛ представлен по телекоммуникационным каналам связи с ЭП - <ДАТА3>, при сроке предоставления - <ДАТА4> В судебное заседание <ФИО2> не явился. Судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации привлекаемого к ответственности лица, вернулась на судебный участок с отметкой «Возвращено по истечению срока хранения», о чем орган связи проинформировал мирового судью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>.

В силу положений п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, не сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. При указанных обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу об отсутствии достаточной совокупности доказательств, позволяющей сделать вывод о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или искаженном виде. В подтверждение вины <ФИО2> представлены протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «НТО «КРЕЙТ», квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде с отметкой в получении <ДАТА3>, копия реестра документов, уведомление <НОМЕР> от <ДАТА8> Согласно ст. 80 Налогового Кодекса РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляет собой документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента (обособленного подразделения налогового агента), о суммах начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 6 ст. 80 Налогового Кодекса РФ). В свою очередь нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета) в налоговый орган по месту учета влечет ответственность в соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ. Пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> предусматривает, что право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Согласно п. 2 ст. 230 Налогового Кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Срок предоставления в налоговый орган «Расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом», форма 6-НДФЛ за 12 месяцев 2022 года - не позднее <ДАТА4> Таким образом, действия <ФИО2> подлежат переквалификации с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ на ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Субъектом данного правонарушения является должностное лицо. Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, каким является <ФИО2>, будучи директором ООО «НТО «КРЕЙТ», в период, указанный в протоколе. При составлении протокола существенных нарушений законодательства допущено не было. Сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, отсутствие негативных последствий правонарушения. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. В этой связи судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в минимальных пределах санкции статьи в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190195, Санкт-Петербург, ул. <АДРЕС>, д. 26).

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна

Мировой судья <ФИО1>