Решение по административному делу

УИД 61MS0212-01-2025-000248-04 Дело №5-4-55/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 февраля 2025 года пос. Целина Мировой судья судебного участка №4 Егорлыкского судебного района Ростовской области Иванов И.Ю.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МБОУ Степная средняя общеобразовательная школа № 14 (далее МБОУ Степная СОШ № 14), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, <АДРЕС>, <АДРЕС>, ФИО1, <ДАТА2> г.р., место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 4 Егорлыкского судебного района Ростовской области из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБОУ Степная СОШ № 14 ФИО1 из которого следует, что он несвоевременно предоставил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на имущество организаций за 2023 г., а именно 22.03.2024 г. В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, суду представил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, вину признает. Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в порядке ст.25.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения. Мировой судья, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делу об административном правонарушении относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела. Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии с п. 3 ст. 386 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Мировым судьей установлено, что декларация по налогу на имущество организаций за 2023 год должна была быть представлена в налоговый орган до 26 февраля 2024 г. Фактически декларация по налогу на имущество организаций за 2023 год была представлена 22 марта 2024 года, т.е. с нарушением установленного законом срока.Таким образом установленный законом срок представления налоговой отчетности нарушен.

В соответствии с примечанием к ст. 15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Исходя из положений ст.ст. 6, 7 ФЗ "О бухгалтерском учете" руководитель в зависимости от объема учетной работы определяет форму организации бухгалтерского учета на предприятии.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Доказательств того, что обязанности по представлению налоговых деклараций, в налоговый орган по месту учета, возложены на другое должностное лицо, мировому судье не представлено. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является директором МБОУ Степная СОШ № 14. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и виновность должностного лица в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 31 января 2025 г., - актом налоговой проверки <НОМЕР> от 08.11.2024, - квитанцией о приеме электронного документа; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме; - выпиской из ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Изложенные доказательства мировой судья считает допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 Факт совершения административного правонарушения установлен, действия его квалифицированы правильно по ст. 15.5 КоАП РФ, а именно: нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются характер правонарушения, степень вины нарушителя и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Обстоятельством, смягчающим наказание, мировым судьей признается признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу мировым судьей не установлено. При этом с учетом характера административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МБОУ Степная средняя общеобразовательная школа № 14 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Егорлыкский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 4 Егорлыкского судебного района Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.Ю.Иванов