2025-05-29 21:16:22 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело №5-138-77/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

19 марта 2025 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка №138 Кировского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Уварова М.В., рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 21.02.2025 года в отношении: ООО «Торгсервис 34», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, фактический адрес: г. Волгоград, ул.64 Армии д. 71 Д,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Торгсервис 34» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской области на основании решения № 34 от 17 января 2025 года (реестр КНМ 34250791000116943307 от 17.01.2025 года) в отношении ООО «Торгсервис 34» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой установлено, что 23 января 2025 года в период с 14 часов 53 минут по 15 часов 00 минут при проведении осмотра по месту фактического осуществления деятельности ООО «Торгсервис 34» в магазине по адресу: г.Волгоград, ул.64 Армии, д.71д выявлено хранение с последующей реализацией обувного товара «шлепки летние», упакованного в полиэтиленовые пакеты по 12 пар в каждом в количестве 26 упаковок и 1 единица без пары в общем количестве 313 единиц по цене 145 рублей за пару без обязательной маркировки специальными средствами идентификации в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860.

Представитель ООО «Торгсервис 34» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ознакомлена, содержание ст. 51 Конституции РФ ей разъяснено и понятно, отводов суду не заявила, вину признала, просила назначить наказание в виде предупреждения, поскольку вред не причинен.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Торгсервис 34» ФИО1, приходит к следующему. Согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 года N 1956 нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с 1 января 2021 года, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным.

Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 876 утвержден технический регламент Таможенного союза о безопасности продукции легкой промышленности (далее - ТР ТС 017/2011), который устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. Согласно пункту 2 статьи 1 ТР ТС 017/2011 к продукции легкой промышленности, на которую распространяется действие Технического регламента, относится обувь. Указанным Техническим регламентом установлены требования к маркировке соответствующей продукции. В силу части 7 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон N 381-ФЗ) обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации устанавливается Правительством Российской Федерации, в том числе в целях охраны жизни и здоровья человека. Обязательная маркировка обувных товаров установлена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 г. N 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» с целью снижения оборота контрафактной продукции. Согласно пункту 9 данного перечня обувные товары с перечисленными в этой норме кодами отнесены к группе товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации с 1 июля 2019 г. Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860 и Правила маркировки обувных товаров соответственно) установлено, что на территории Российской Федерации ввод в оборот обувных товаров без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке обувных товаров средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота обувных товаров, не маркированных средствами идентификации, допускается до 1 июля 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 2 названного постановления. В пункте 2 Правил маркировки обувных товаров, обувные товары определены как продукция, включенная в товарную группу «Обувь» с кодами товарной номенклатуры 6401 - 6405, а также в группу товаров, соответствующую кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности: 15.20.11, 15.20.12, 15.20.13, 15.20.14, 15.20.21, 15.20.29, 15.20.31, 15.20.32 и 32.30.12, в которую включены различные типы обуви (в том числе галоши) независимо от ее фасона и размера, конкретного назначения, способа производства или материалов, из которых она изготовлена. Маркировка обувных товаров средствами идентификации должна быть на каждой паре обуви, включая все остатки. С 1 июля 2020 г. продажа обувных товаров без кодов идентификации запрещена. Хозяйствующие субъекты, не исполнившие обязанность по осуществлению маркировки отдельных товаров средствами идентификации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 10 статьи 8 Закона N 381-ФЗ). Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, 17 января 2025 года принято решение Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области о проведении выездной проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность под маркой «Светофор», на основании п.3 ч.1 ст.57 ФЗ от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», поручения Правительства РФ от 29.12.2024 г. № МД-П12-47011.

Судом установлено, что ООО «Торгсервис 34» 23 января 2025 года в период времени с 14 час. 53 мин. по 15 часов 00 минут при проведении должностным лицом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Волгоградской области осмотра по месту фактического осуществления деятельности в магазине в складском помещении по адресу: г.Волгоград, ул.64 Армии, д.71д ООО «Торгсервис 34» допустило хранение с последующей реализацией обувного товара «шлепки летние» в общем количестве 313 пар по цене 145 рублей за пару без обязательной маркировки специальными средствами идентификации в нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860. Факт совершения ООО «Торгсервис 34» административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07 февраля 2025 года № 3677; извещением от 04 февраля 2025 г. № 34-00-06/13-1464-2025 о составлении протокола; договором субаренды № 27-08 недвижимого имущества от 27 августа 2019 года по адресу г.Волгоград, ул.64 Армии, д.71Д; протоколом досмотра от 23 января 2025г., согласно которого осмотрено складское помещение принадлежащее ООО «Торгсервис 34» по адресу г.Волгоград, ул.64 Армии, д.71д, где были размещены «шлепки летние» в количестве 26 упаковок (313 штук, упакованные в полиэтиленовые пакеты без наименования продукции, модели и (или) артикула, вида материала и т.д.; протоколом ареста товаров и иных вещей от 23 января 2025 г., согласно которого наложен арест на следующие вещи: шлепки летние в ассортименте, в количестве 26 упаковок (313 штук); протоколом осмотра от 23.01.2025 года; товарной накладной от 14 апреля 2022 года на сабо кроксы муж/жен; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Торгсервис 34», видеозаписью на диске, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив исследованные в судебном заседании доказательств в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях ООО «Торгсервис 34» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Торгсервис 34» судом не установлено.

С учётом обстоятельств совершённого правонарушения, характера и степени его общественной опасности, а также с учётом данных об имущественном и финансовом положении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Торгсервис 34» административное наказание в виде штрафа. Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Учитывая, что ООО «Торгсервис 34» ранее не привлекалось к административной ответственности, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), ущерб не причинен, кроме того, санкцией ч. 2 статьи 15.12 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено, мировой судья полагает возможным заменить ООО «Торгсервис 34» наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении такого лица по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, конфискацией не является. Частью 3 статьи 29.10 названного кодекса предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом в соответствии с пунктом 2.1 части 3 указанной статьи изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Предложение для реализации (продажи) товаров без обязательной маркировки специальными средствами идентификации запрещено. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2014 г. N 180 утвержден Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который включена обувь. В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, указанных в протоколе осмотра, и включенных в названный Перечень, они подлежат уничтожению. С учетом вышеизложенного, обувные товары, являющиеся предметом административного правонарушения, арестованные по протоколу ареста товаров и иных вещей от 23 января 2025 г., а именно: «шлепки летние» в ассортименте в количестве 26 упаковок (2 пары в упаковке) и 1 единица, а всего 313 единиц, находящиеся на ответственном хранении у представителя ООО «Торгсервис 34» ФИО1- подлежат изъятию и уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Торгсервис 34» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

По вступлению постановления в законную силу, обувные товары, являющиеся предметом административного правонарушения, арестованные по протоколу ареста товаров и иных вещей от 23 января 2025 г., а именно: «шлепки летние» в ассортименте в количестве 26 упаковок (2 пары в упаковке) и 1 единица, а всего 313 единиц, находящиеся на ответственном хранении у представителя ООО «Торгсервис 34» ФИО1- изъять и уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г. Волгограда.

Мировой судья М.В.Уварова

<ОБЕЗЛИЧЕНО>