Дело № 5-302/2023 УИД 44MS0029-01-2023-001553-70 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 ноября 2023 года г. Галич Мировой судья судебного участка № 29 Галичского судебного района Костромской области ФИО5, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, <ФИО2> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> не привлекавшегося к административной ответственности по гл.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

ФИО6, являясь дисквалифицированным лицом, в нарушение требований ст.25 Федерального закона от 08 августа 2001 года <НОМЕР>-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее по тексту - Закон <НОМЕР>-ФЗ) осуществлял деятельность по управлению юридическим лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. <ДАТА3> в 00 час. 01 мин. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.23 К.АП РФ.

ФИО6 в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Судья, определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО6

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять деятельность в области независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности), либо осуществлять деятельность в области проведения экспертизы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, либо осуществлять деятельность в области управления многоквартирными домами. В соответствии с п. 1 ст. 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Часть 1 ст. 14.23 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом и влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.23 КоАП РФ, выступают общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения заключается в выполнении управленческих функций лицом, подвергнутым административному наказанию в виде дисквалификации, в течение срока дисквалификации.

Таким образом, дисквалифицированному должностному лицу запрещается в течение срока дисквалификации совершать действия по управлению любым юридическим лицом, в том числе по осуществлению предпринимательской деятельности.

В суде установлено, что ФИО6 является генеральным директором, учредителем, единоличным исполнительным органом <ОБЕЗЛИЧЕНО> что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА4>, ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на один год. Постановление вступило в законную силу <ДАТА5>

<ДАТА3> запись о дисквалификации ФИО6 внесена в ЕГРЮЛ. Однако постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области от <ДАТА4> ФИО6 не исполнено. Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА3> года ФИО6 продолжал осуществлять деятельность по управлению ООО «ЭТС» в должности генерального директора.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.23 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д.3), копией постановления от <ДАТА4> (л.д.9), выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.23 КоАП РФ совершено ФИО6 - <ДАТА8> Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности истек <ДАТА9>

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании ст.ст.4.5, ч. 1 п.6 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.23 КоАП РФ в отношении Нечая <ФИО3> прекратить по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Галичский районный суд Костромской области в течение десяти суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 29 Галичского судебного района Костромской области. Мировой судья И.А.В<ФИО4>