ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-129-489/2025 о назначении административного наказанияМировой судья судебного участка № 129 Николаевского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...> ФИО2, Представителя юридического лица - ФИО3, действующего на сновании доверенности от 02.09.2025 года сроком на пять лет, рассмотрев «09» декабря 2025 года в городе Николаевске Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» г. Николаевск, зарегистрированного в качестве юридического лица ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, город <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 13,

УСТАНОВИЛ:

С целью надзора исполнения требований законодательства Российской Федерации на основании Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области вынесено решение от 30.09.2025 года № 204 о проведении документарной проверки ООО «Управляющая компания» г. Николаевск в срок с 30.09.2025 года по 16.10.225 года, которое направлено ООО «Управляющая компания» г. Николаевск для исполнения требования изложенного в п. 13 решения, о предоставлении сведений об исполнении предписания № 146 от 27.08.2025 года в срок 10 рабочих дней со дня получения требования.

В указанный срок от ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> в адрес инспекции сведения не поступили. Не представление вышеуказанных документов привело к невозможности проведения инспекцией проверки, тем самым ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению контрольных (надзорных) мероприятий повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия.

Представитель ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> при рассмотрении дела пояснил, что ответ напарвлялся.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса, выражается в совершении деяния, направленного на создание препятствий для осуществления, в частности, должностным лицом органа государственного контроля (надзора) законной деятельности по проведению проверок, либо направленного на избежание таких проверок. Необходимым условием требования должностного лица административного органа (в данном случае, в том числе о представлении документов для проведения проверки) является его законность. Лицу может быть предъявлено только такое требование, которое обоснованно и законно. Согласно частям 1, 5, 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

В силу п.п. 1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.6 Положения об инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> обл. от <ДАТА8> N 478-п инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> области является органом исполнительной власти <АДРЕС> области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории <АДРЕС> области. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

Осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор), за исключением случаев передачи отдельных государственных полномочий <АДРЕС> области по организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) органам местного самоуправления городских округов <АДРЕС> области; Осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами; Осуществляет региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в порядке, установленном действующим законодательством, за исключением случаев передачи отдельных государственных полномочий <АДРЕС> области по проведению проверок при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами органам местного самоуправления городских округов <АДРЕС> области; Организует и осуществляет на территории <АДРЕС> области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности.

С целью надзора исполнения требований законодательства Российской Федерации на основании Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> области вынесено решение от <ДАТА4> <НОМЕР> о проведении документарной проверки ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС>, которое направлено ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> для исполнения требования изложенного в п. 13 решения, о предоставлении сведений об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА6> в срок 10 рабочих дней со дня получения требования (л.д. 20-27).

В связи с непредставлением документов <ДАТА9> инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> области составлен акт о невозможности проведения проверки по решению <НОМЕР> от <ДАТА4> (л.д.39-40) и в отношении ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> инспекцией составлен протокол <НОМЕР>-юл об административном правонарушении, предусмотрено ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При рассмотрении дела судом установлено, что ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> не приняты все зависящие от него меры по представлению запрошенного документа.

Доказательств невозможности предоставления запрашиваемого документа ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> в суд не представлено. Таким образом, указанные действия ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> не признано. Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитываю характер совершенного ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.4.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» г. Николаевск виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей. В силу ч. 1.3-3 ч. 32.2 КоАП РФ не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа - 10000 рублей, по истечении указанного срока административный штраф в полном размере должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области 04292000030), ИНН <***>, КПП 344401001, ОКТМО 18636000, счет № 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России к/с 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601193010401140 УИН 0355266600005500008853255. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На постановление может быть подана жалоба в Николаевский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 129 Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: С.А.<ФИО1>