Решение по административному делу

2025-06-28 18:21:53 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 18:21:53 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-64/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

29 апреля 2025 года

пгт. Хомутово Орловской области

Мировой судья судебного участка Новодеревеньковского района Орловской области Федина Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного врача Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Новодеревеньковская центральная районная больница» ФИО1 А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

28.05.2024 в 00 часов 01 минута, ФИО1 А.1 являясь главным врачом Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Новодеревеньковская центральная районная больница» (далее - БУЗ ОО «Новодеревеньковская ЦРБ»), расположенного по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, пгт. Хомутово, ул. Заводская, д. 57, в нарушение требований п. 6 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации не представил в налоговый орган пояснения в ответ на требование № 19077 от 15.05.2024, которое им получено по телекоммуникационным каналам связи 20.05.2024. Последним днем предоставления сведений необходимых для осуществления налогового контроля являлось 27.05.2024.

Привлекаемое к ответственности должностное лицо главный врач БУЗ ОО «Новодеревеньковская ЦРБ» ФИО1 А.1, представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении без его участия, одновременно указав, что с протоколом согласен, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - специалист 1 разряда Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области <ФИО2>, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, и о причинах неявки не сообщил. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения дело может быть рассмотрено в отсутствие указанного лица. При указанных выше обстоятельствах, мировой судья находит возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В силу п. 6 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации при проведении камеральной налоговой проверки налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика-организации или у налогоплательщика - индивидуального предпринимателя представить в течение пяти дней необходимые пояснения об операциях (имуществе), по которым применены налоговые льготы, и (или) истребовать в установленном порядке у этих налогоплательщиков документы, подтверждающие их право на такие налоговые льготы. Налогоплательщик вправе в качестве пояснения представить в электронной форме реестр подтверждающих документов. Форма и порядок заполнения указанного реестра, а также формат и порядок представления такого реестра в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Согласно п. 8 и 8.1 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в которой заявлено право на возмещение налога, камеральная налоговая проверка проводится с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом, на основе налоговых деклараций и документов, представленных налогоплательщиком в соответствии с настоящим Кодексом. Налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со статьей 172 настоящего Кодекса правомерность применения налоговых вычетов. При выявлении противоречий между сведениями об операциях, содержащимися в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, либо при выявлении несоответствия сведений об операциях, содержащихся в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, представленной налогоплательщиком, сведениям об указанных операциях, содержащимся в налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, представленной в налоговый орган другим налогоплательщиком (иным лицом, на которое в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса возложена обязанность по представлению налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), или в журнале учета полученных и выставленных счетов-фактур, представленном в налоговый орган лицом, на которое в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса возложена соответствующая обязанность, в случае, если такие противоречия, несоответствия свидетельствуют о занижении суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации, либо о завышении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, налоговый орган также вправе истребовать у налогоплательщика счета-фактуры, первичные и иные документы, относящиеся к указанным операциям. Согласно п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Если указанными способами требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии с абз.2 ч. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Виновность главный врач БУЗ ОО «Новодеревеньковская ЦРБ» ФИО1 А.1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 57002507100034700002 от 31.03.2025, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется (л.д. 4-5); требованием о предоставлении пояснений № 19077 от 15.05.2024, а именно в соответствии с п. 6 ст. 88.3 Налогового кодекса в ходе проведения камеральной налоговой проверки на основе налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, представленной за 1 квартал 2024 года, в которой указаны операции, по которой применены налоговые льготы (в соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации) в соответствующем отчетном периоде, в качестве пояснений необходимо представить в электронной форме реестр подтверждающих документов. В течение 5 рабочих дней со дня получения настоящего требования необходимо представить пояснения или внести соответствующие исправления (л.д. 9); квитанцией об отправке и о приеме требования о предоставлении пояснений № 19077 от 15.05.2024, поступил и принят БУЗ ОО «Новодеревеньковская ЦРБ» 20.05.2024 (л.д. 10, 11, 12); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.05.2024, из которой следует, что главой БУЗ ОО «Новодеревеньковская ЦРБ» является ФИО1 А.1 (л.д. 13-20); уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 12.03.2025 (л.д. 6); квитанцией подтверждения отправки уведомления о составлении протокола об административном правонарушении от 12.03.2025 в электронном виде в адрес БУЗ ОО «Новодеревеньковская ЦРБ» (л.д. 7); отслеживанием почтовых отправлений, согласно которых уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 12.03.2025 получено БУЗ ОО «Новодеревеньковская ЦРБ» 18.03.2025 (л.д. 8); квитанцией подтверждения отправки протокола об административном правонарушении от 31.03.2025 в электронном виде в адрес БУЗ ОО «Новодеревеньковская ЦРБ» 02.04.2025 (л.д. 22); списком почтовых отправлений, согласно которых протокол об административном правонарушении от 31.03.2025 направлен в адрес ФИО1 А.1 02.04.2025 (л.д. 23). Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив их допустимость и достоверность, судья квалифицирует действия главного врача БУЗ ОО «Новодеревеньковская ЦРБ» ФИО1 А.1 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 29.9 КоАП РФ, а также применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, не усматривается. Сроки давности привлечения к ответственности не истекли. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 А.1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. При назначении наказания, мировой судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и наличие отягчающего ответственность обстоятельств, и считает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 А.1 будет достигнута при назначении административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

главного врача Бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Новодеревеньковская центральная районная больница» ФИО1 А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить в судебный участок Новодеревеньковского района Орловской области. Штраф вносится: получатель УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловкой области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя платежа 03100643000000015400, в отделение Орел Банка России//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, № кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000046, КБК 80511601153010000140, ОКТМО 54639000, УИН 0411871200005500002128658. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Копию постановления направить ФИО1 А.1 и в Управления Федеральной налоговой службы по Орловский области. Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти дней со дня его получения в Новодеревеньковский районный суд Орловской области.

Мировой судья Н.Г. Федина