Дело № 5-551/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.09.2025 г. р.п. Нововаршавка

Мировой судья судебного участка № 103 в Нововаршавском судебном районе Омской области Сосненко Е.В., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении директора МУП «Нововаршавская тепловая компания» ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС> Поляна <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 12, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР> выданный <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в Одесском районе, ИНН <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области был установлен факт нарушения директором МУП «Нововаршавская тепловая компания» ФИО1 установленного законодательством о налогах и сборах срока предоставления налоговой декларации по водному налогу за 1 квартал 2025 года. Срок предоставления декларации установлен не позднее 25.04.2025 года, фактически декларация в налоговый орган предоставлена 28.04.2025 года. На этом основании в отношении директора МУП «Нововаршавская тепловая компания» ФИО1 был составлен протокол № 2531991940 о привлечении его к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, об отложении дела не ходатайствовал. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Объяснение у ФИО1 по факту допущенного нарушения не отбиралось, поскольку он не явился для составления протокола об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 6 ч. 1 Федерального закона от 06.12.2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Согласно положениям ст. 7 ч. 1 этого же Закона ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются директором экономического субъекта. На основании ч.3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом следует учесть, что в силу положений п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса об административных правонарушениях», если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

В соответствии с пп.4 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно выписки из ЕГРЮЛ МУП «Нововаршавская тепловая компания» ФИО1 - является директором, т.е. лицом имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, то есть должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, следовательно, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную ст. 15.4 КоАП РФ. Сведений, указывающих на возложение директором МУП «Нововаршавская тепловая компания» ФИО1 функций по ведению бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключение договора об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета в судебное заседание не представлено. В соответствии с ст.289 НК РФ ч.1. Налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей. Ч.3. Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей.

В соответствии со ст. 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал.

В этой связи срок предоставления в налоговый орган налоговая декларация по водному налогу за 1 месяц, квартальный 2025 года в отношении МУП «Нововаршавская тепловая компания» истек в 24.00 час. 25.04.2025 года. Из материалов дела об административном правонарушении видно, что налоговая декларация по водному налогу за 1 квартал 2025г. от МУП «Нововаршавская тепловая компания» в налоговый орган поступила 28.04.2025 года и зарегистрирована за № 2531991940, то есть с нарушением установленного законом срока.Изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что в действиях руководителя МУП «Нововаршавская тепловая компания» ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 мировой судья принимает во внимание общественно-опасный характер правонарушения, личность виновного, ранее не привлекаемого к административной ответственности за аналогичное правонарушение, конкретные обстоятельства дела и, при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо - директора МУП «Нововаршавская тепловая компания» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Нововаршавский районный суд Омской области через судебный участок № 103 в Нововаршавском судебном районе в 10 -дневный срок с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В.Сосненко