ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 10 ноября 2023 года г. Усолье-Сибирское Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка 92 г.Усолье-Сибиское и Усольского района Иркутской области - Мировой судья по 98 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области Садкова В.С., (адрес: 665451, <...>), в отсутствие ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении № 38МS00092-01-2023-008688-17 (5-812/2023), в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> Новгород, <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 11.4 КоАП РФ,
установил:
Байкало-Ангарской транспортной прокуратурой из ВС ТОГАН МТУ Ространснадзора по СФО в отношении ФИО1, получены материалы, содержащие признаки нарушений Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> 138. Установлено, что в адрес ВС ТОГАН М ГУ Ространснадзора по СФО поступили материалы проверки, зарегистрированные в КУС11 Межмуниципального отдела МВД России «<АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА4> Согласно материалам проверки, сотрудниками Межмуниципального отдела МВД России «<АДРЕС> установлен факт осуществления полетов беспилотного воздушного судна, управляемого ФИО2
Данным лицом <ДАТА5> осуществлен полет беспилотного воздушного судна по адресу: обл. <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18. Сведения о беспилотном воздушном судне: наименование - SZ DJI TECHNOLOGY СО LTD DJI Mini 2, максимальная взлетная масса - 0,249 кг., с присвоенным учетным номером: <НОМЕР>. В судебное заседание ФИО3 -ФИО4 не явился, получил извещение на адрес электронной почты, что в соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» является надлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности.
От ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении административного материала в отсутствие.
МТУ Ространснадзор по СФО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Учитывая, что ФИО1 было известно, что его привлекают к административной ответственности и рассмотрение дела является неизбежным, также учитывая, что от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников производства по делу, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.11.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ст.24.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. В соответствии со ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается в полном объеме представленными в материалах дела доказательствами. Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> ФИО2 нарушены требования п. 52 ФАП <НОМЕР> 138 о подаче плана полета беспилотного воздушного судна и получения разрешения на использование воздушного пространства от соответствующего органа воздушного движения. В соответствии со ст. 11 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства. Согласно ст. 16 ВК РФ в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> 138 утверждены Федеральные правила использования воздушного пространства Российской Федерации. Согласно ответу на запрос филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» план полета беспилотного воздушного судна <ДАТА5> в районе д. 16, ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> в РегЦ ЕС ОрВД (Иркутск) не поступал, разрешение па использование воздушного пространства не выдавалось. Указанная территория находится в районе аэродрома государственной авиации (а/д Белая), воздушном пространстве класса «С». Частью 2 статьи 11.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Оценивая данное постановление, судья использует его в качестве доказательства по настоящему делу, так как оно соответствует предъявляемым к данному документу требованиям Вина ФИО5 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 KoAП РФ, подтверждается следующими доказательствами: поступившими в адрес ВС ТОГ АН МТУ Ространснадзора по СФО материалами проверки, зарегистрированными в КУСН Межмуниципального отдела МВД России «<АДРЕС> <НОМЕР> 12904 от <ДАТА5>; ответом на запрос филиала «Аэронавигация Восточной Сибири» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» от <ДАТА8> <НОМЕР> 1001.1.6-2118; ответом на запрос Федерального агентства воздушного транспорта от <ДАТА8> <НОМЕР> Исх- 39812/02; объяснениями ФИО6 от <ДАТА5>; объяснениями ФИО7 от <ДАТА5> года.
Постановление об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом, нарушений закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Все представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными для признания ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, так как доказательства согласуются между собой и взаимно дополняют друг друга. Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 KoAП РФ, являются общественные отношения в области использования воздушного пространства Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ, состоит в том, что физическое лицо - ФИО8, не наделенный в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, использовал воздушное пространство посредством выполнения полетов беспилотного воздушного судна (наименование - SZ DJI TECHNOLOGY СО LTD DJI Mini 2) без подачи плана полета беспилотного воздушного судна и получения разрешения на использование воздушного пространства от соответствующего органа воздушного движения. Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется виной в форме неосторожности, т.к. лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1 по делу об административном правонарушении судом не усматривается. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Обстоятельством смягчающим административную ответственность в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется. С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, характера совершенного правонарушения, отсутствия каких-либо последствий, материального положения ФИО1 и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера в размере 15 000,00 руб. Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 -ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей (пятнадцать тысяч). Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что в соответствии с частями 1, 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а также с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670), ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя платежа 031006430000000013400 в отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, корр.сч. 40102810145370000026, КБК 83711601113019000140 ОКТМО 25736000, УИН 0376068813112023396954721, наименование платежа: 098-5-812/2023. Копию постановления направить ФИО1, ФИО9 -Сибирскому территориальному отделу государственного авиационного надзора, для сведения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Усольский городской суд Иркутской области со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья В.С. Садкова
«КОПИЯ ВЕРНА»
Подпись судьи______________В.С. Садкова Секретарь с/з Лерек В.Р.._______
инициалы, фамилия «_____»__________________2023 г.
Судебный акт в законную силу
вступил «_____»______________20_____г.
не вступил «_____»______________20_____г. Секретарь с/з Лерек В.Р.. ________
инициалы, фамилия, подпись Подлинный документ подшит в деле (материале) <НОМЕР> _____________________ судебного участка <НОМЕР> 92 г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области