КОПИЯ Дело <НОМЕР> 22MS0094-01-2023-004384-31 Производство №5-667/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новоалтайск 27 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №2 Первомайского района Алтайского края Прусс А.Р. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «БАЗИССТРОЙ» ФИО1, родившейся <ДАТА2>за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
19.04.2023 г. ООО «БАЗИССТРОЙ» юридический адрес: <...>, (ИНН <***>), несвоевременно представило в ИФНС России № 4 по Алтайскому краю расчет сумм налога на доходы физических лиц,исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2022 года (срок предоставления не позднее 31.10.2022 г.). Данное нарушение было допущено по вине директора ООО «БАЗИССТРОЙ» ФИО1, который своим деянием совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по известному суду адресу. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав представленные доказательства, материалы дела, мировой судья приходит к следующему: В силу пп. 4 п. 3 ст. 24 Налогового кодекса РФ налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. Согласно абз. 1 п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи. В силу абз. 2 этой же статьи, расчет налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом. за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом. Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь директором ООО «Базистрой», в нарушение вышеуказанных положений закона, не представил в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за вышеуказанный период в установленный законом срок, таким образом в его деянии (бездействии) усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, сведениями из базы данных ИФНС с подтверждением даты отправки; выпиской из ЕГРЮЛ. Доказательств, свидетельствующих о том, что обязанность по предоставлению налоговой и иной отчетности возложена на бухгалтера (в частности штатного расписания, должностной инструкции бухгалтера), мировому судье не представлено. Рассмотрение данного дела подведомственно мировому судье, поскольку, не смотря на вынесение определения о проведении административного расследования, фактически такое расследование Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> 4 по Алтайскому краю не производилось. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 указанной статьи). Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрена возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
При назначении наказания мировой судья принимает во внимание сведения о личности ФИО1, которая на момент совершения административного правонарушения к административной ответственности не привлекалась (доказательств обратного материалы дела не содержат). Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Суд учитывает наличие смягчающих вину обстоятельств, а именно создание условий для прекращения противоправного поведения, совершение административного правонарушения впервые. Учитывая всё вышеизложенное, а также принимая во внимание то обстоятельство, что деянием ФИО1 вред не причинен, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - не возникло, а также отсутствует имущественный ущерба, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание с применением положений статьи 4.1.1 и части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения. Мировой судья полагает, что данный вид наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности, полагая, что данный вид наказания является справедливым и соразмерным содеянному. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора ООО «Базистрой» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Новоалтайский городской суд Алтайского края либо через мирового судью.
Мировой судья А.Р.Прусс
<ОБЕЗЛИЧЕНО>