Дело № 5-74/20/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2025 г. г. Севастополь

Мировой судья судебного участка № 20 Нахимовского судебного района города Севастополя ФИО1 (299012, г. Севастополь, уд. Горпищенко, д.33),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении учредителя и генерального директора общества с ограниченной ответственностью «КАЙИНВЕСТ» (данные изъяты) Кайзера Э.А, «данные изъяты», гражданина Российской Федерации, паспорт серия «данные изъяты», замещающего должность генерального директора общества с ограниченной ответственностью «КАЙНВЕСТ», проживающего по адресу: «данные изъяты», привлеченного к административной ответственности предусмотренной частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2, будучи должностным лицом ООО «КАЙНВЕСТ» – учредителем и генеральным директором, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Согласно ч. 4ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Исходя из разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствие адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу или отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 N 343.

Таким образом, приняв необходимые меры для надлежащего извещения ФИО2 о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, с 24.07.2023 г. должностным лицом (генеральным директором) и учредителем юридического лица ООО «КАЙИНВЕСТ», имеющим долю уставного капитала в размере 100% является ФИО2

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, адресом место нахождения ООО «КАЙИНВЕСТ» в период с 24.07.2023 г. по 25.04.2024 г. являлся: «данные изъяты»

С 25.04.2024 г. адресом место нахождения ООО «КАЙНВЕСТ» является: 299022, г. Севастополь, Нахимовский муниципальный округ, «данные изъяты».

При проведении 07.09.2023 г. сотрудниками УФНС России по г. Севастополю осмотра помещения по адресу: 299009, г. Севастополь, «данные изъяты», выявлено, что сведения о месте нахождения ООО «КАЙИНВЕСТ» являются недостоверными, так как по указанному адресу общество не находится и деятельность не осуществляет. Данный факт подтверждается составленным протоколом осмотра объекта недвижимости от 07.09.2023 г. №21-35/1100.

УФНС России по г. Севастополю, как регистрирующий орган, действуя в соответствии с полномочиями, установленными статьей 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», 13.09.2023 г. направило в адрес ООО «КАЙИНВЕСТ» и ФИО2, как руководителя последнего, уведомление от 12.09.2023 № 115 с указанием о недостоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, относительно адреса юридического лица и с предложением в течение 30 дней с момента направления данного уведомления предоставить достоверные сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление.

Почтовые отправления с уведомлением от 12.09.2023 № 115, направленные по адресу места нахождения юридического лица и месту жительства ФИО2, вернулись в регистрирующий орган с отметкой об истечении срока хранения.

В срок до 13.10.2023 г. достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «КАЙИНВЕСТ» или документы, свидетельствующие о достоверности указанных сведений, в адрес УФНС России по г. Севастополю ФИО2 не представлены.

В связи с непредставлением достоверных сведений об адресе местонахождения юридического лица ООО «КАЙИНВЕСТ», 22.11.2023 г. в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №920023299002353.

Постановлением руководителя УФНС России по г. Севастополю ФИО3 от 21.12.2023 № 920023299002353, которое вступило в законную силу 05.02.2024 г. за не представление в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ООО «КАЙИНВЕСТ» ФИО2, как руководитель указанного общества, был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 5 000,00 руб. Указанное постановление исполнено 16.09.2024 г.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Вместе с тем, установлено, что 18.04.2024 г. должностным лицом ООО «КАЙИНВЕСТ» ФИО2 в УФНС России по г. Севастополю представлено заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ, и (или) в несении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся ЕГРЮЛ вх. №1910А, согласно которому адрес нахождения юридического лица изменен: с 299009, г. Севастополь, «данные изъяты», г. Севастополь, Нахимовский муниципальный округ, «данные изъяты».

По результатам рассмотрения представленных документов 25.04.2024 г. регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице и в ЕГРЮЛ внесена запись об адресе места нахождения ООО «КАЙИНВЕСТ»: 299022, г. Севастополь, «данные изъяты»

Однако, в регистрирующий орган поступила информация, а именно заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ по форме Р34002 от 10.10.2024 г. вх. №5018А, о том, что ООО «КАЙИНВЕСТ» не находится по адресу: 299022, г. Севастополь, «данные изъяты»

На основании полученной информации регистрирующим органом в адрес места нахождения ООО «КАЙИНВЕСТ», а также в адрес места жительства исполнительного органа и участника общества 18.10.2024 г. направлены уведомления от 17.10.2024 г. №49 о необходимости в тридцатидневный срок представить в регистрирующий орган достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений.

Однако, в установленный абз.2 п.6 ст.11 Закона №129-ФЗ тридцатидневный срок, а именно в срок до 18.11.2024 г., должностным лицом Общества ФИО2 достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица в УФНС России по г. Севастополю, не представлены.

Почтовые отправления с уведомлением от 17.10.2024 № 49, направленные по адресу места нахождения юридического лица и месту жительства ФИО2, вернулись в регистрирующий орган с отметкой об истечении срока хранения.

Установленные мировым судьей обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, будучи лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершил повторно административное правонарушение, предусмотренной этой же правовой нормой, за что в свою очередь предусмотрена административная ответственность частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 920024358000594 об административном правонарушении, составленным 03.02.2025 г. главным специалистом-экспертом УФНС России по г. Севастополю ФИО4;

- копией решения единственного учредителя №1 ООО «КАЙИНВЕСТ» от 10.07.2023 г.;

- копией заявления о государственной регистрации юридического лица ООО «КАЙИНВЕСТ» при создании;

- копией решения о государственной регистрации от 24.07.2023 г. №3678А;

- копией постановления руководителя УФНС России по г. Севастополю ФИО3 от 21.12.2023 №920023299002353 о привлечении ФИО2 как руководителя ООО «КАЙИНВЕСТ» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000,00 руб.;

- копией протокола № 21-35/1100 осмотра объекта недвижимости, составленного 07.09.2023 г. сотрудниками УФНС России по г. Севастополю. Согласно данному протоколу установлен факт неосуществления ООО «КАЙИНВЕСТ» своей деятельности по адресу: 299009, <...> д.1А;

- копией уведомления УФНС России по г. Севастополю от 12.09.2023 115 о необходимости представления достоверных сведений, направленного в адрес ООО «КАЙИНВЕСТ» и ФИО2;

- копией почтового реестра с отчетами с официального сайта Почты России об отслеживании почтовых отправлений с уведомлением от 12.09.2023 г. №115;

- копией заявления о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ;

- копией решения о государственной регистрации от 25.04.2024 г. №1910А;

- копией заявления заинтересованного лица ФИО5 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (форма №Р34002), в связи с окончанием договора аренды помещения от 01.04.2024 г. по адресу: г. Севастополь, улица Горпищенко, д.109, помещение 4;

-- копией уведомления УФНС России по г. Севастополю от 17.10.2024 №49 о необходимости представления достоверных сведений, направленного в адрес ООО «КАЙИНВЕСТ» и ФИО2;

- копией почтового реестра с отчетами с официального сайта Почты России об отслеживании почтовых отправлений с уведомлением от 17.10.2024 №49;

Мировой судья квалифицирует бездействие ФИО2 по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи (непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом), если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с примечанием статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность и имущественного положение виновного, мировой судья пришел к выводу о назначении ФИО2, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административного наказания в виде дисквалификации на срок 1 год.

Установленный частью 3 статьи 4.5 настоящего Кодекса срок давности привлечения лица к административной ответственности за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, который составляет один год, не истек.

Руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

учредителя и генерального директора общества с ограниченной ответственностью «КАЙИНВЕСТ» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Постановление может быть обжаловано в Нахимовский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

СОГЛАСОВАНО

Мировой судья судебного участка №20

Нахимовского судебного района г. Севастополя ФИО1