Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

5 июня 2025 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 35 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области Головинская Д.Ю., рассмотрев дело № 5-117/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Топ Левэл» (г. Самара, Просека Третья, д. 250, оф. 7) ФИО1, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, п. <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

08.04.2025 года начальником отдела отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в отношении руководителя ООО «Топ Левэл» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 721938 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которому в ходе камеральной проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения руководителем ООО «Топ Левэл» ФИО1 совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении сроков предоставления сведений для подтверждения назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Согласно предоставленных сведений для назначения и выплаты пособий нарушен срок предоставления сведений, необходимых для назначения выплаты пособий по временной нетрудоспособности ФИО2, выданный застрахованному лицу на период освобождения от работы с 25.03.2024 года по 01.04.224 года. 02.04.2024 года для подтверждения выплаты по проактивному процессу направлен запрос страхователю (работодателю) на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Ответ на запрос по проактивному процессу не получен в течение 3 рабочих дней. Сведения для назначения и выплаты пособий направлены страхователем 10.04.2024 года. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредставление в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Положениями п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» определено, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии с частью 3 статьи 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц. Консолидируя вышеизложенной, к административной ответственности может быть привлечено как юридическое лицо, так и должностное лицо.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет один год. Таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ не является длящимся и срок давности по нему в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ начинает исчисляться с момента совершения деяния. Из содержания протокола усматривается, что должностными лицами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области проведена камеральная проверка в отношении ООО «Топ Левэл, в ходе которой установлено, что страхователем представлены документы с нарушением срока. Данные обстоятельства явились основанием для составления в отношении руководителя ООО «Топ Левэл» ФИО1 протокола об административном правонарушении № 721938 от 08.04.2025 года, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В данном случае срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ начал исчисляться с 08.04.2024 года и истек 08.04.2025 годасоответственно. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В связи с изложенным, производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «Топ Левэл» ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-117/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Топ Левэл» ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г. Самары черезмирового судью.

Мировой судья п/п Д.Ю. Головинская Копия верна Мировой судья