Решение по административному делу

Дело 3-161/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

10 августа 2023 года г. Челябинск

Мировой судья судебного участка № 1 Курчатовского района г. Челябинска Кузнецов М.Ю., по адресу: <...> рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженца г. Челябинска, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>) являющегося директором ООО «СТРОЙ ХОЛДИНГ», юридический адрес: <АДРЕС>,

установил:

ФИО2, являясь директором ООО «СТРОЙ ХОЛДИНГ», будучи привлеченным к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), повторно в срок до <ДАТА3> не представил в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе юридического лица, чем нарушил подпункт «а» статьи 12, подпункт «а» пункта 1 статьи 14, подпункт «а» пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ). Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. С учётом требований части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Защитник <ФИО1> в судебном заседании с вмененным административным правонарушением не согласился, указав, что ранее ФИО2 уже привлекался к административной ответственности, однако непредставление сведений по иному юридическому лицу не образует признака повторности, исключает возможность привлечения по ч. 5 статьи 14.25 КоАП РФ, поскольку образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Дополнительно указал на истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Заслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. В силу части 5 статьи 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 1 статьи 51); место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункты 2, 3 статьи 54). Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Законом №129-ФЗ, положениями которого установлено, что в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения и документы об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт «в» части 1 статьи 5); подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны (пункт «а» статьи 12); за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25). В силу пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в, д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице. Иными словами, нормативным правовым актом, регулирующим спорные правоотношения, предусмотрена обязанность представить информацию о смене места нахождения юридического лица к определенному сроку. Виновность ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, который составлен уполномоченным должностным лицом в отсутствие ФИО2, извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством. Факт извещения, направления ему копии протокола подтверждается соответствующими почтовыми реестрами; - уведомлениями о необходимости представления достоверных сведений об адресе ООО «СТРОЙ ХОЛДИНГ», направленными в адрес ФИО2 и юридического лица, что подтверждается соответствующими почтовыми реестрами; - протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА6>, из которого следует, что юридическое лицо по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, не находится. Собственник помещения указал, что договор с ООО «СТРОЙ ХОЛДИНГ» расторгнут, организацию по юридическому адресу не находится; - копиями постановления исполняющего обязанности МИФНС № 17 по Челябинской области <НОМЕР> от <ДАТА7>, оставленным без изменения решением УФНС России по Челябинской области от <ДАТА8>, которым ФИО2 как директор ООО «Промтехурал» был привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ за нарушение срока предоставления в налоговый орган сведений о надлежащем адресе юридического лица; Представленные по делу доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО2 в совершении вмененного административного правонарушения. Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, как повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Доводы о том, что в действиях ФИО2 отсутствует повторность совершения вменённого правонарушения, в том числе по мотиву истечения срока, по которым ФИО2 являлся подвергнутым административному наказанию, несостоятельны. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (часть 1); лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (часть 2). Административный штраф, назначенный постановлением должностного лица по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, уплачен <ДАТА9> Таким образом, на момент совершения административного правонарушения <ДАТА10> ФИО2 являлся лицом, привлеченным к административной ответственности, поэтому повторное непредставление сведений об ином юридическом лице, директором которого являлся ФИО2, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Согласно части 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. При таких обстоятельствах, срок давности привлечения лица к административной составляет 1 год с даты совершения административного правонарушения - <ДАТА10> и на момент рассмотрения дела не истек. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения и сведения о личности ФИО2, который имеет постоянное место жительства.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает. При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности правонарушителя, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде дисквалификации в минимальном размере. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать директора ООО «СТРОЙ ХОЛДИНГ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья подпись Кузнецов М.Ю.

Копия верна

Мировой судья Кузнецов М.Ю.