ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 293/7-313

su001mirsud38@yandex.ru

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Кушнарев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <ДАТА2> в Республике <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Около 00 часов 30 минут <ДАТА3> ФИО1, находясь в зале вылета международного аэропорта <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13 с целью убытия с территории России в <АДРЕС> авиарейсом <НОМЕР> по маршруту <АДРЕС> - Наманган, проследовал через коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию ("зеленый" коридор), тем самым заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенного контроля должностным лицом таможенного поста аэропорт "Иркутск" <АДРЕС> таможни у ФИО1 были обнаружены вывозимые наличные денежные средства в размере 11 500 долларов США и 22 500 рублей, в отношении которых ФИО1 в нарушение требований пунктов 1, 2 и 3 статьи 257, подпункта 7 пункта 1, пунктов 3, 6 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) не подал пассажирскую таможенную декларацию, в связи с чем денежные средства в размере, превышающем 10000 долларов США - 1500 долларов США, 22 500 рублей были изъяты таможенным органом.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, судья полагает доказанным факт совершения правонарушения.

Статьей 16.4 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Примечанием 1 к данной статье определено, что незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме. В соответствии со статьей 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. В силу пунктов 1, 2 и 3 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Согласно подпункту 7 пункта 1, пунктам 3, 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта. Названные требования ФИО1 нарушены.

Как видно из материалов дела, около 00 часов 30 минут <ДАТА3> ФИО1, находясь в зале вылета международного аэропорта <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13 с целью убытия с территории России в Монголию, проследовал через "зеленый" коридор, заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. Однако в ходе таможенного контроля у него были обнаружены вывозимые наличные денежные средства в размере, превышающем 10000 долларов США. Данные обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств: - актом таможенного досмотра, согласно которому <ДАТА3> в зоне постоянного таможенного контроля в зале вылета международного аэровокзала АО «Международный аэропорт <АДРЕС> у ФИО1 обнаружены 115 подлинных денежных купюр достоинством 100 долларов США, 5 подлинных денежных купюр достоинством 2000 рублей, 10 подлинных денежных купюр достоинством 1000 рублей, 1 подлинная денежная купюра достоинством 200 рублей, 23 подлинные денежные купюры достоинством 100 рублей. - протоколом изъятия, которым у ФИО1 изъяты 15 денежных купюр достоинством 100 долларов США, 5 денежных купюр достоинством 2000 рублей, 10 денежных купюр достоинством 1000 рублей, 1 денежная купюра достоинством 200 рублей, 23 денежные купюры достоинством 100 рублей. - объяснением ФИО1, из которого известно, что <ДАТА3> он вылетал из г. <АДРЕС> в Наманган, таможенный контроль проходил по «зеленому коридору» и с собой вывозил денежные средства в размере 11500 долларов США и 22500 рублей. Таможенную декларацию не заполнял и не подавал. Правила перемещения денежных средств через границу он не знал. Приведенные доказательства согласуются друг с другом, получены в соответствии с законом и являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 во вмененном правонарушении.

Деяние ФИО1 подлежит квалификации по статье 16.4 КоАП РФ - недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Незнание правил перемещения денежных средств через таможенную границу ЕАЭС не свидетельствует о невиновности ФИО1 в правонарушении. Данные правила доведены до всеобщего сведения, поскольку содержатся в международном договоре Российской Федерации, опубликованном в установленном порядке, в этой связи их незнание не освобождает ФИО1 от ответственности за их несоблюдение.

Указанное правонарушение совершено им умышленно, поскольку проходя по «зеленому» коридору с денежными средствами в размере более 10000 долларов США, он должен был знать о том, что они подлежат декларированию, однако к выполнению обязанностей по соблюдению таможенного законодательства он отнесся безразлично.

Малозначительным допущенное правонарушение не является, поскольку представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере таможенного регулирования.

Санкция упомянутой статьи предусматривает наложение административного штрафа либо конфискацию предмета правонарушения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность ввиду посягательства на установленный порядок перемещения товаров через таможенную границу.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, мировым судьей не установлено. При определении вида наказания судья принимает во внимание личность ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося. Вместе с тем исходя из всех обстоятельств правонарушения, связанного с незаконным перемещением без таможенного декларирования денежных средств в значительном размере, судья считает необходимым назначить в качестве наказания конфискацию. Оснований для назначения штрафа судья не установил, поскольку его применение не обеспечит достижения целей наказания, перечисленных в статье 3.1 КоАП РФ, не будет соответствовать характеру правонарушения и принципу справедливости. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации в федеральную собственность предмета административного правонарушения - денежных средств в размере 1500 долларов США, 22500 рублей. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Мировой судья А.А. Кушнарев