Дело №5-57-09-430/2025

(УИД-26МS0027-01-2025-000034-74)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2025 года город Ессентуки

Мировой судья судебного участка № 1 города Ессентуки Ставропольского края Кюльбяков А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 г. Ессентуки дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

хххх, хххх года рождения, уроженки хххх, гражданки Российской Федерации, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...> «хххх» (паспорт гражданина Российской Федерации серии ххххх

установил:

23 декабря 2024 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по г. Ессентуки составлен протокол об административном правонарушении серии 26 АВ № 0641194, согласно которого в 16 часов 45 минут 23 декабря 2024 года, находясь по адресу: <...> ФИО1, в нарушение положения Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 (в редакции от 21 мая 2021 года) «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее по тексту – Постановление Правительства Российской Федерации № 1479), а также Решения Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 770 (в редакции от 25 декабря 2018 года) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий» (далее по тексту – Решение № 770), осуществила реализацию пиротихнической продукции введенной в оборот в отсутствии надлежащего образа оформленных документов (сертификата соответствия товара, декларации о соответствии товара пиротехнической продукции), чем допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по настоящему административному делу – ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, путем направления смс-извещения, которое согласно отчету об отправке СМС доставлено адресату 10 января 2025 года, в судебное заседание не явилась, не сообщив об уважительности причин неявки, каких-либо ходатайств не заявила.

В соответствии с разъяснениями в пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно положениям абзаца 3 пунктов 2.3, 2.5 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 257 (далее - Регламент), участник судопроизводства считается извещенным с момента поступления на указанный им номер мобильного телефона СМС-сообщения. Суд в обязательном порядке обеспечивает фиксацию фактов отправки и доставки адресату СМС-извещения.

В силу пункта 3.6 Регламента факт доставки СМС-извещения подтверждается отчетом о его доставке (информация о дате и времени отправки СМС-сообщения, текст отправленного СМС-сообщения, дата и время доставки СМС-сообщения адресату), который распечатывается на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 3.8 Регламента в случае неполучения информации о доставке СМС-извещения в течение одних суток с момента его отправки производится повторная отправка СМС-извещения.

В силу пункта 3.9 Регламента в случае, если СМС-извещение не было доставлено адресату после двух попыток повторного направления, то извещение или вызов в суд участнику судопроизводства направляются на бумажном носителе судебной повесткой с уведомлением о вручении.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, с учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, от которой не поступило каких-либо ходатайств, полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за незаконную продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с пунктом «в» статьи 447 Постановления Правительства Российской Федерации № 1479 реализация (продажа) пиротехнических изделий запрещается при отсутствии (утрате) идентификационных признаков, инструкции (руководства) по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия, при наличии следов порчи, истечении срока годности.

Статьей 3 Решения № 770 предусмотрены правила обращения на рынке, согласно которых, обращение пиротехнических изделий на таможенной территории Таможенного союза возможно только после подтверждения их соответствия требованиям настоящего технического регламента. В сертификате соответствия (декларации о соответствии) указывается класс опасности. Пиротехнические изделия, соответствие которых требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не должны быть маркированы единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускаются к выпуску в обращение.

Согласно части 9 статьи 6 Решения № 770 пиротехнические изделия допускаются к обращению на таможенной территории Таможенного союза, если они прошли установленные настоящим техническим регламентом процедуры подтверждения соответствия на территории любого государства - члена Таможенного союза с соблюдением следующих условий: проведение сертификации органом по сертификации, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза; проведение испытаний в испытательных лабораториях (центрах), включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза; сертификаты соответствия и декларации о соответствии оформлены по единой форме, установленной Комиссией Таможенного союза.

Как усматривается из материалов дела, а также установлено в судебном заседании, ФИО1 в 16 часов 45 минут 23 декабря 2024 года, находясь по адресу: <...> в нарушение пункта «в» статьи 447 Постановления Правительства Российской Федерации № 1479, а также статей 3, 6 Решения № 770, осуществила реализацию пиротихнической продукции введенной в оборот в отсутствии надлежащего образа оформленных документов (сертификата соответствия товара, декларации о соответствии товара пиротехнической продукции).

Факт совершения административного правонарушения ФИО1, ответственность за которое установлена статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении серии 26 АВ № 0641194 от 23 декабря 2024 года, письменными объяснениями ФИО1 от 23 декабря 2024 года, протоколом осмотра помещений, территорий от 23 декабря 2024 года с приложенной к нему фото-таблицей, протоколом изъятия вещей и документов от 23 декабря 2024 года, сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, а также иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения является установленной.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при его составлении не установлено.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно статей 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

Санкция статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве одного из наказания конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

Решая вопрос о конфискации изъятой пиротехнической продукции, учитывается следующее. Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Из протокола изъятия вещей и документов от 23 декабря 2024 года следует, что по адресу: <...> у ФИО1 изъяты пиротехнические изделия, а именно: петарды «Черная дробь» в количестве 5 пачек.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществлялась продажа пиротехнических изделий в нарушение требований действующего законодательства, в материалах дела отсутствуют сведения о сертификации реализуемой им пиротехнической продукции и о сроках ее годности, после истечения которых, реализация пиротехнических изделий запрещена. В связи с изложенным, изъятая пиротехническая продукция (петарды «Черная дробь» в количестве 5 пачек), признаются предметами административного правонарушения и подлежат конфискации в предусмотренном законом порядке.

При определении размера и вида административного наказания ФИО1 учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.7, 4.1-4.3, 14.2, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

хххх признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: петарды «Черная дробь» в количестве 5 пачек, находящихся в камере хранения канцелярии судебных участков мировых судей г. Ессентуки Ставропольского края, с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Штраф необходимо оплатить не позднее шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, наименование Банка получателя платежа: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ Банка России//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, номер кор./сч.банка получателя платежа 40102810345370000013, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, ОКТМО 07710000, КБК 00811601143010002140, УИН 0355703700275000572514103.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей г. Ессентуки Ставропольского края.

Разъяснить хххх, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок наступает ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения с последующим их уничтожением, возложить на Ессентукский городской отдел УФССП по Ставропольскому краю.

О результатах исполнения постановления в части конфискации предметов административного правонарушения с последующим их уничтожением незамедлительно сообщить мировому судье судебного участка № 1 г. Ессентуки Ставропольского края.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вручения или получения.

Мировой судья А.М. Кюльбяков