Результаты поиска
Решение по административному делу
Копия
<НОМЕР>
УИД 62MS0027-01-2025-000862-85 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> область <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в отношении: должностного лица - председателя ТСЖ «<АДРЕС> 30» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца р.пос. Путятино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, микрорайон «<АДРЕС>, д. 30, кв. 98, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области, код подразделения 620-018, работающего председателем ТСЖ «<АДРЕС> 30», ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3>, являясь председателем ТСЖ «<АДРЕС> 30», осуществляющего управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, микрорайон «<АДРЕС>, в нарушение ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, ст. 4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», по состоянию на <ДАТА5> не разместил обязательный к размещению в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru в сети Интернет отчет о деятельности правления товарищества по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> микрорайона <АДРЕС> области в течении 1 квартала текущего года за предыдущий 2024, таким образом, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО3> не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в адрес мирового судьи ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что вину признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, в настоящее время принимает меры для к размещению отчета за 2024 год, ТСЖ «<АДРЕС> 30» не извлекает прибыль от своей деятельности, создано собственниками дома для эффективного управления домом, не является субъектом малого и среднего предпринимательства, все денежные средства, собранные с собственников помещений расходуются только для содержания общего имущества в многоквартирном доме, просил назначить наказание в виде предупреждения.
Оснований для признания обязательным участия <ФИО3> в рассмотрении дела не имеется. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Заместитель <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области <ФИО2> поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме, полагая, что в действиях <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, при определении размера наказания полагала возможным назначить наказание в виде предупреждения. Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных указанным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Согласно ст. 4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются среди прочего на основе принципа: полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации N504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации N934/пр от <ДАТА6> "Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА7> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.dom.gosuslugi.ru. В соответствии с разделом XI Приказа Минстроя России от <ДАТА8> N 79/пр. определены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, подлежащими размещению лицами, осу-ществляющими деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг ( управляющими организациями, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом). Согласно пункту 15.1 раздела. XI Приказа N 79/пр к информации, подлежащей размещению жилищными кооперативами в системе относится годовой отчет о деятельности правления кооператива, который размещается ежегодно, в течение I квартала текущего года за предыдущий год, в котором товарищество и кооператив осуществляли деятельность по управлению многоквартирным домом.
Пунктом 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной Сасовской межрайонной прокуратурой <АДРЕС> области проверки законодательства при эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в ТСЖ «<АДРЕС> 30» выявлено, что ответственным должностным лицом - председателем ТСЖ «<АДРЕС> 30» <ФИО4>, по состоянию на <ДАТА9>, на сайте www.dom.gosuslugi.ru, в системе ГИС ЖКХ в сети Интернет не обеспечено размещение отчета о деятельности правления товарищества по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> микрорайона <АДРЕС> области в течении 1 квартала текущего года за предыдущий 2024 год. Согласно Выписки из ЕГРЮЛ председателем ТСЖ «<АДРЕС> 30» является <ФИО3>, который является ответственным лицом за размещение информации в системе ГИС ЖКХ. Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, помимо его личного признания, подтверждается материалами дела:
- постановлением заместителя <АДРЕС> межрайонного прокурора <АДРЕС> области от <ДАТА10> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении председателя ТСЖ «<АДРЕС> 30» <ФИО3>, с которым последний был ознакомлен, замечаний по его содержанию не имел, копию получил, о чем свидетельствует его подписи;
- актом проверки от <ДАТА5>;
- сведениями из ГИС ЖКХ;
- объяснениями <ФИО3> от 19.06.2025; - копией паспорта <ФИО3> 6104 092092 - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «<АДРЕС> 30» от <ДАТА5>; Оценивая вышеназванные доказательства, мировой судья, руководствуясь требованиями ст.26.11 КоАП РФ признает их допустимыми, а содержащиеся в них сведения - достоверными, так как оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены и составлены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой.
Таким образом, совокупностью собранных доказательств вина <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, является должностное лицо. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций.
При назначении наказания <ФИО3> мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания должностному лицу <ФИО3> мировым судьей учитывается признание им вины; раскаяние, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, являются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Срок давности привлечения <ФИО3> к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, по делу не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного <ФИО4> административного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о целесообразности назначения <ФИО3> наказания в виде предупреждения, что будет способствовать принципу справедливости и соразмерности наказания. Назначение <ФИО3> административного наказания в виде предупреждения исполняет предупредительную функцию и является соразмерным допущенному нарушению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.19.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо - председателя ТСЖ «<АДРЕС> 30» <ФИО3>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1>
Копия верна:
Постановление вступило в законную силу <ДАТА11>
Мировой судья <ФИО1>