Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-7/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

пгт. Юрино 15 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл, расположенного по адресу: пгт. Юрино ул. Карла Маркса, д. 9А Республики Марий Эл, Петрова М.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, являющейся директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая центральная библиотечная система» Юринского муниципального района Республики Марий Эл (далее - МБУК «Межпоселенческая ЦБС»), ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений: 2.10.2023 г. по ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 300 рублей, штраф уплачен 25.01.2024 г., о совершении ею правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

установил:

26 апреля 2024 года МБУК «Межпоселенческая ЦБС» представило в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл (далее - УФНС Республике Марий Эл) налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 года. В ходе камеральной налоговой проверки установлено несвоевременное представление в УФНС по Республике Марий Эл по Республике Марий Эл налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 года. Срок представления указанной налоговой декларации - не позднее 25 апреля 2024 года. Директором МБУК «Межпоселенческая ЦБС» является ФИО1 Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Таким образом, по настоящему делу мировой судья исполнил в силу норм ст. 25.1 КоАП РФ обязанность по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Принимая во внимание, что при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав ФИО1 и ее отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО1 Исследовав совокупность представленных материалов, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статья 15.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Согласно п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. По смыслу ст. 163 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по налогу на добавленную стоимость устанавливается квартал.

Декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2024 года представлена МБУК «Межпоселенческая ЦБС» 26 апреля 2024 года, таким образом, с нарушением установленного законом срока, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, решением № 2688 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 19.08.2024 г., выпиской из ЕГРЮЛ от 05.09.2024 г., приказом Отдела культуры, физкультуры и спорта администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» от 24.09.2019 г. № 79, штатным расписанием, протоколом об административном правонарушении от 12.12.2024 г. Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью.

По смыслу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Приказом Отдела культуры, физкультуры и спорта администрации муниципального образования «Юринский муниципальный район» от <ДАТА9> <НОМЕР> ФИО1 принята на работу директором МБУК «Межпоселенческая ЦБС» с <ДАТА12> Согласно штатного расписания, должность главного бухгалтера (бухгалтера) в учреждении отсутствует.

В судебное заседание представлен договор о бухгалтерском обслуживании централизованной бухгалтерией Отдела культуры, физкультуры и спорта администрации Юринского муниципального района МБУК «Межпоселенческая ЦБС» от 29.12.2024 г., действующий до 31.12.2024 г., исходя из содержания которого бухгалтерское обслуживание МБУК «Межпоселенческая ЦБС», включая составление и сдачу необходимой налоговой, статистической и иной отчетности, осуществляется Отделом культуры, физкультуры и спорта администрации Юринского муниципального района. Иные сведения об организации бухгалтерского учета в МБУК «Межпоселенческая ЦБС» в материалах дела отсутствует, мировому судье не представлены.

Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», согласно которым ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Аналогичная по своей сути правовая позиция содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Следовательно, с учетом изложенного, руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. При этом если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. № 18). Оснований, предусмотренных ст.ст. 24.5, 2.9 КоАП РФ для прекращения производства по делу об административном правонарушении, мировой судья не находит. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Объектом совершенного ФИО1 административного правонарушения являются общественные отношения в области налогов и сборов. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО1, предусмотренного ст. 4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения. На основании изложенного, находя в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, период просрочки (1 день), считаю необходимым назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Петрова М.П.

На дату размещения в законную силу не вступило.