УИД 56MS0043-01-2025-001743-42КОПИЯ
Дело № 05-0485/25/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 июля 2025 года г. Кувандык
Мировой судья судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области ФИО1, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении 56 АА № 338841 и материалы дела в отношении:
индивидуального предпринимателя ФИО2, ***,
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
установил:
28.06.2025 в 11:00 час. в магазине «Континент» 24 часа, расположенном по адресу: ***, ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, при оказании услуг общественного питания, допустила реализацию алкогольной продукции, а именно бутылки разливного пива объемом 1,5 литра по цене 225 руб., в день запрета, установленный постановлением Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 № 786-п «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, судья пришел к следующим выводам.
Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,2 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ приведены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а так же потреблению (распитию) алкогольной продукции. Пунктом 9 указанной статьи установлены временные ограничения розничной продажи алкогольной продукции, а также указано, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
В силу п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
В соответствии с п. 2 Приложения к Постановлению Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 № 786-п «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории Оренбургской области при проведении Дня детства в Оренбургской области, Международного дня защиты детей (1 июня), Дня молодежи, Дня знаний (1 сентября) и в другие праздничные дни, перечень которых по представлению органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области устанавливается нормативными правовыми актами Оренбургской области, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Запрет на розничную продажу алкогольной продукции, предусмотренный настоящим пунктом, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В судебном заседании установлено, что 28.06.2025 в 11:00 час. в магазине «Континент» 24 часа, расположенном по адресу: ***, ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, при оказании услуг общественного питания, допустила реализацию алкогольной продукции, а именно бутылки разливного пива объемом 1,5 литра по цене 225 руб., в день запрета.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 56 АА 338841 от 30.06.2025, содержащим сведения, изложенные в описательной части данного постановления;
- рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кувандыкский», зарегистрированным 28.06.2025 по КУСП № 2797, согласно которому 28.06.2025 выявлен факт реализации алкогольной продукции в магазине «Континент» 24 часа по адресу: ***;
- талоном КУСП № 2797 от 28.06.2025 о проведении проверки в соответствии с КоАП РФ;
- письменными объяснениями *** А.И. от 28.06.2025 о том, что 28.06.2025 примерно в 11:15 час. в магазине «Континент» по адресу: ***, он купил бутылку пива объемом 1,5 л. за 230 рублей, после чего выйдя на улицу был остановлен сотрудниками полиции, бутылка пива изъята;
- протоколом изъятия вещей и документов, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, от 28.06.2025, согласно которому у *** А.И. при понятых изъята пластиковая бутылка объемом 1,5 литра;
- копией акта приема-передачи изъятой пластиковой бутылки объемом 1,5 литра (пиво разливное);
- письменными объяснениями *** Р.С. от 28.06.2025 о том, что она работает продавцом в магазине «Континент» 24 часа по адресу: ***, 28.06.2025 около 11:00 час. она продала 1 бутылку пива объемом 1,5 л. незнакомому мужчине, хозяйка магазина предупреждала ее, что 28.06.2025 «День молодежи» является днем запрета продажи алкоголя;
- письменным объяснением ФИО2 от 28.06.2025 о том, что она является владельцем магазина «Континент» 24 часа по адресу: ***. 28.06.2025 допустила реализацию бутылки разливного пива объемом 1,5 литра стоимостью 225 руб.;
- протоколом осмотра помещений, территорий от 28.06.2025 с иллюстрационной таблицей, согласно которым был осмотрен магазин «Континент» 24 часа, расположенный по адресу: ***;
- копией свидетельства о том, что ФИО2 поставлена на учет в соответствии с Налоговым кодексом РФ с присвоением 05.09.2001 ИНН;
- копией свидетельства о государственной регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя 22.03.2012;
- копией договора безвозмездного пользования нежилым помещением от 01.01.2019, согласно которому ИП ФИО2 в безвозмездное временное пользование передано нежилое помещение общей площадью 92,9 кв.м, с площадью зала для обслуживания посетителей 14,8 кв.м, расположенное по адресу: ***, для организации объекта общественного питания.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана полностью, и квалифицирует её действия по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по настоящему делу не имеется.
Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.
Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершённое ФИО2 правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность ФИО2 судья учитывает, признание вины, раскаяние в содеянном.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения
Согласно материалам дела ФИО2 привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
С учетом вышеизложенного судья приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 22000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения в виде одной пластиковой бутылки разливного пива объемом 1,5 литра, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 28.06.2025 и находящейся на хранении в МО МВД России «Кувандыкский».
Сумма административного штрафа подлежит оплате по реквизитам:
Получатель: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области ИНН <***> КПП 561201001 р/счет <***> УФК по Оренбургской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области), л/счет <***>, кор.сч. 40102810545370000045, КБК 82011601333010000140, ОКТМО 53504000, БИК 015354008, УИН 0347239600435004852514120.
Исполнение постановления о конфискации возложить на судебных приставов-исполнителей Кувандыкского РОСП УФССП по Оренбургской области в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить, что в силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению на судебный участок в тот же срок.
В случае просрочки уплаты штрафа на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Постановление может быть обжаловано в Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судьяподписьЕ.В. ФИО1