Дело № 5-439/2023 УИД 55МS0105-01-2023-003769-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Черлак <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Черлакском судебном районе <АДРЕС> области Жаркова Т.П. (<...>), при секретаре судебного заседания Кусковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> район <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, д. Золотухино, ул. <АДРЕС>, пенсионер, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что <ДАТА4> в 14ч. 00 мин. <ФИО2>, проживая в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, д. Золотухино, ул. <АДРЕС>, безучетно использовал электрическую энергию путем несанкционированного подключения до прибора учета.

Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ как самовольное (безучетное) использование электрической, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. <ФИО2> в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствии, вину в совершении правонарушения признает. Представитель потерпевшего - начальник Черлакского РЭС в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. При наличии надлежащих уведомлений, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя потерпевшего и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА5> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. На основании ст. ст. 3, 38 Федерального закона от <ДАТА6> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и (или производственных) нужд, являются потребителями. Исходя из п. 2 Основных положений, безучетным потреблением электрической энергии признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (Основных положений). В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. С объективной стороны правонарушение выражается в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Правонарушение является оконченным с момента подключения к энергетическим сетям, или с момента начала неконтролируемого использования электрической энергии. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Из материалов дела следует, что <ФИО2> самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию в доме по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, д. Золотухино, ул. <АДРЕС>. <ДАТА8> электромонтерами Черлакского РЭС выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем несанкционированного подключения до прибора учета на вводном проводе, о чем составлен акт. Из акта <НОМЕР> от <ДАТА8> обследования помещения следует, что в доме по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, д. Золотухино, ул. <АДРЕС>, где проживает <ФИО2> электромонтерами Черлакского РЭС обнаружено и зафиксировано несанкционированное подключение до прибора.

Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, заявлением начальника Черлакского РЭС, поступившим в дежурную часть ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА9>, актом 551561002066 от <ДАТА8> о неучетном (безучетном) потреблении электроэнергии, с которым <ФИО2> ознакомлен и возражений не имеет; письменными объяснениями <ФИО2>, <ФИО2>, <ФИО2>, объяснением правонарушителя <ФИО2> и иными материалами дела. Указанные доказательства судья признает допустимыми, достоверными и достаточными для признания <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 К АП РФ, поскольку доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствуют друг другу. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, являются признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, предусмотренные ст.4.3 КоАП РФ, отсутствуют. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. Решая вопрос виде и размере назначаемого <ФИО2> административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который совершил административное правонарушение впервые, его семейное и имущественное положение, в связи с чем, считает, что административное наказание может быть назначено в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***>, банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, КБК 00511601073010019140, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 52658000, идентификатор 0209929855010550043920237.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.П. Жаркова