Дело №5-430-3м/2023 УИД 46МS0061-01-2023-001956-25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 15 августа 2023 года г. Курск Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Сеймского округа г.КурскаВаливахина А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.30 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
плохих оксаны вячеславовны, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» города Курска, директором,
УСТАНОВИЛ:
26 июля 2023 года ведущим консультантом управления государственного контроля (надзора) в сфере образования Министерства образования и Науки <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении 46 ПР <НОМЕР>, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, согласно которому <ДАТА4> в 09 часов 48 минут по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 5 в пункте проведения экзамена <НОМЕР> (далее - ППЭ <НОМЕР>), расположенного на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС> установлено, что на едином государственном экзамене (ЕГЭ) по учебным предметам обществознание, химия зафиксирован факт нарушения п. 65 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Порядок). В разделе «Нарушения» на сайте наблюдателей ЕГЭ-2023 smotriege.ru онлайн наблюдателями поставлены видеометки. В ППЭ <НОМЕР>, аудитория 7777 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, <ДАТА6> время09:48:36. Тип нарушения: организатор с телефоном в правой руке вышла из штаба, результат отработки: руководитель пункта проведения экзамена ждала телефонного звонка из РЦОИ и непроизвольно вынесла телефон из штаба. В соответствии с приказом Министерства образования и науки <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки <АДРЕС> области от 05.05.2023 <НОМЕР> «Об утверждении распределения специалистов пунктов проведения экзаменов, обеспечивающих проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в основной период в <АДРЕС> области в 2023 году» ФИО2, директор МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» города <АДРЕС>, распределена в ППЭ-166 руководителем пункта. При просмотре видеозаписи экзамена зафиксирован факт, свидетельствующий о нарушении ФИО2 п. 65 Порядка в части использования средств связи вне помещения для руководителя ППЭ. В 09:48:50 ФИО2 вышла из штаба с телефоном в руке. В соответствии с протоколом государственной экзаменационной комиссии <НОМЕР> от <ДАТА8>, государственной экзаменационной комиссией принято решение подтвердить нарушение ФИО2 пункта 65 Порядка в части использования руководителем ППЭ средств связи вне помещения для руководителя ППЭ. Установлено, что ФИО2 нарушен пункт 65 Порядка, тем самым ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При рассмотрении протокола об административном правонарушении ФИО2 виновной себя в совершении указанного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась.
Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела:
- протокол об административном правонарушении 46 ПР <НОМЕР> от <ДАТА9>, - копию выписки из протокола ГЭК от <ДАТА8> <НОМЕР>, - копию отчетов члена (ов) ГЭК о проведении экзамена в ППЭ, - копию приказа Министерства образования и науки <АДРЕС> области от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства образования и науки <АДРЕС> области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», -копии списков работников ППЭ и общественных наблюдателей, - копию акта членов ГЭК, - копию письменных объяснений ФИО2, - копию детализации исходящих вызовов, - копии актов общественных наблюдателей, - копию сертификата о прохождении подготовки руководителей ППЭ, - копию уведомления о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 от <ДАТА11> <НОМЕР>, полученного Плохих <ДАТА12>, - копию акта неявки от <ДАТА9>, - копию сопроводительного письма о направлении протокола об административном правонарушении 46 ПР <НОМЕР> ФИО2 от <ДАТА13> <НОМЕР>, -диск с видеозаписью проведения экзамена, - копию паспорта ФИО2,
и, оценив их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного ст. 19.30 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как в ее действиях усматривается нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 59 Федерального закона от <ДАТА14> N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. Итоговая аттестация проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся. Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено законом. Формы государственной итоговой аттестации, порядок проведения такой аттестации по соответствующим образовательным программам различного уровня и в любых формах (включая требования к использованию средств обучения и воспитания, средств связи при проведении государственной итоговой аттестации, требования, предъявляемые к лицам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации, порядок подачи и рассмотрения апелляций, изменения и (или) аннулирования результатов государственной итоговой аттестации), а также сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, если настоящим Федеральным законом не установлено иное (ч. 5 ст. 59 Закона об образовании). Согласно пп. «б» п. 65 Приказа Минпросвещения России N 190, Рособрнадзора N 1512 от <ДАТА15> "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА16> N 52952) в день проведения экзамена в ППЭ запрещается организаторам, ассистентам, медицинским работникам, техническим специалистам, экзаменаторам-собеседникам - иметь при себе средства связи. В соответствии с п.37 вышеуказанного приказа, члены ГЭК: обеспечивают соблюдение настоящего Порядка, в том числе по решению председателя ГЭК не позднее чем за две недели до начала экзаменов проводят проверку готовности ППЭ, обеспечивают доставку экзаменационных материалов в ППЭ в день экзамена, осуществляют контроль за проведением экзаменов в ППЭ, РЦОИ, местах работы предметных комиссий и конфликтной комиссии, а также в местах хранения экзаменационных материалов; осуществляют взаимодействие с лицами, присутствующими в ППЭ, РЦОИ, в местах работы предметных комиссий и конфликтной комиссии, по обеспечению соблюдения требований настоящего Порядка. В соответствии с п.66 вышеуказанного приказа, лица, допустившие нарушение настоящего Порядка, удаляются с экзамена. Акт об удалении с экзамена составляется в помещении для руководителя ППЭ в присутствии члена ГЭК, руководителя ППЭ, организатора, общественного наблюдателя (при наличии).
Так, судом установлено, что <ДАТА4> по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 5 в пункте проведения экзамена <НОМЕР> (далее - ППЭ <НОМЕР>), расположенного на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС> у руководителя пункта проведения экзамена вне аудитории ППЭ <НОМЕР> ФИО2 обнаружено средство связи (мобильный телефон), что является нарушением п.65 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ <НОМЕР>, Рособрнадзора <НОМЕР> от <ДАТА15> г. в части запрета иметь при себе средства связи. При таких обстоятельствах, в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.30 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает и учитывает признание вины и раскаяние ФИО2 в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 судом не установлено. При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
плохих оксану вячеславовну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.30 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек в доход государства.
Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Министерство образования и науки <АДРЕС> области л/с <***>) ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР> Единый казначейский счет: 40102810545370000038 Номер казначейского счета: 03100643000000014400 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ КУРСК БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС>
БИК: 013807906 ОКТМО: 38701000 Код БК - 803 1 16 01193 01 9000 140.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Валивахина