к делу № 5-660/2025 УИД23MS0270-01-2025-003765-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«19» ноября 2025 г. г. Усть-Лабинск<АДРЕС>

ул. Мира, 60

Мировой судья Судебного участка № 270 Усть-Лабинского района Краснодарского края Стрельцов К.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица-начальника отдела общего образования Управления образованием администрации муниципального образования <АДРЕС> район - ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки с<АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

ФИО1, будучи должностным лицом - начальником отдела общего образования Управления образованием администрации муниципального образования <АДРЕС> район - нарушила порядок формирования муниципального задания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.

<ДАТА3> ведущим инспектором Контрольно-счетной палаты муниципального образования Усть-Лабинский район в отношении ФИО1 составлен Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> и действия должностного лица квалифицированы по ст. 15.15.15 КоАП РФ.

ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, ходатайствовала о применении в отношении неё положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив в совокупности представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Под должностным лицом, в соответствии с КоАП РФ, следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административной ответственности или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. При этом, частью 3 названной статьи установлен запрет использования доказательств, полученных с нарушением закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных доказательств.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее правонарушение; виновность указанного лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, судья признает правомерным возбуждение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 и правильной квалификации действий должностного лица по ст. 15.15.15 КоАП РФ. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Смягчающим ответственность обстоятельством по делу является признание вины. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. В соответствии со ст. 15.15.15 КоАП РФ нарушение требований к порядку формирования муниципального задания, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

С учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного административного правонарушения, при наличии смягчающего и отсутствии отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает необходимым в данном случае применить такой вид наказания, как штраф, но в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи, поскольку именно такой вид наказания будет соответствовать принципам и задачам административного наказания, а также профилактике совершению новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и иными лицами. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью второй названной статьи. Помимо прочих условий, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению. ФИО1 административное правонарушение совершено впервые, доказательств, подтверждающих причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым общественным отношениям, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также наличие имущественного ущерба в материалы дела не представлено, сведений о нарушение чьих-либо прав, материалы дела не содержат. С учетом конкретных обстоятельств дела, мировой судья исходит из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, и приходит к выводу о возможности в рассматриваемом случае заменить ФИО1 наказание в виде административного штрафа на предупреждение. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.15 КоАП РФ, и привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края через мирового судью судебного участка № 270 Усть-Лабинского района Краснодарского края, в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, с соблюдением требований главы 30 КоАП РФ.

Мировой судья