Дело № 5-430/2023
УИД 51MS0038-01-2023-006296-30
Резолютивная часть постановления оглашена 21.12.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
поселок Никель 22 декабря 2023 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области Матросова О.П.1, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном части 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «НОРДБУС», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от 29.10.2013, местонахождение (юридический адрес): <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
14.11.2023 в 8 часов 00 минут Общество с ограниченной ответственностью «НОРДБУС» (далее - ООО «НОРДБУС», Общество), осуществляя деятельность в области транспорта на основании лицензии <НОМЕР> от 24.05.2019 (регистрационный номер <НОМЕР>), допустило регулярную перевозку пассажиров в количестве 16 человек по маршруту «<АДРЕС> транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя М.А.В.3, будучи не оснащенным в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, нарушив тем самым лицензионные требования, установленные подпунктом «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2010 № 1616. Указанные действия ООО «НОРДБУС» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. В ходе рассмотрения дела защитник ООО «НОРДБУС» Ф.А.В.4, действующий на основании доверенности, факт не установки на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, спутниковой навигации <ОБЕЗЛИЧЕНО> признал, однако указал, что договор на поставку спутниковой навигации (<ОБЕЗЛИЧЕНО> и настройку терминалов данного оборудования был заключен ООО «НОРДБУС» с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 21.09.2023. Заключить договор ранее указанного времени возможности не имелось ввиду отсутствия данного оборудования у ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являющегося единственным поставщиком в Мурманской области. Выслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 14.02.2009 № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, проведения геодезических и кадастровых работ транспортные, технические средства и системы, перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами.
Согласно подпункту «д» пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2010 № 1616, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Транспортное средство <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, которое Обществом 14.11.2023 использовалось для перевозки пассажиров, и относящееся к категории транспортных средств М2 и М3 согласно Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденному Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 877, должно быть оснащено аппаратурой спутниковой навигации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствие с требованиями: Приказа Минтранса России от 07.10.2020 № 413 «Об утверждении автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительств Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216, Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации <ОБЕЗЛИЧЕНО>». В ходе проведенного 14.11.2023 государственным инспектором Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Мурманской области Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Мурманской области Г.С.И.5 рейда с целью соблюдения указанных норм на автомобильном транспорте, используемого ООО «НОРДБУС» для пассажирских перевозок, было установлено отсутствие спутниковой навигации <ОБЕЗЛИЧЕНО> на транспортном средстве <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. Вина ООО «НОРДБУС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 28.11.2023, составленным государственным инспектором Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Мурманской области Северного МУГАДН Территориального отдела автотранспортного и автодорожного надзора по Мурманской области Г.С.И.5; копией решения <НОМЕР> от 31.10.2023 о проведении постоянного рейда в целях соблюдения требований законодательства на автомобильном транспорте; актом постоянного рейда <НОМЕР> от 14.11.2023 в отношении транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>; протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям Постановления Правительств Российской Федерации от 14.11.2023 с фотоснимками транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>; копией путевого листа от 14.11.2023, выданного водителю М.А.В.3; копией водительского удостоверения на имя водителя М.А.В.3; распечаткой тахографии с тахографа от 10.08.2023; выпиской из реестра лицензий от 28.11.2023 со сведениями об транспортных средствах лицензиата ООО «НОРДБУС».
Довод защитника Ф.А.В.8 об отсутствии вины Общества признается мировым судьей несостоятельным, поскольку доказательств невозможности оснащения транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации <ОБЕЗЛИЧЕНО> в период времени до момента проведения рейда представлено не было. Санкция части 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере 20 000 рублей; на юридических лиц - 100 000 рублей. Учитывая, что ранее ООО «НОРДБУС» было привлечено к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области №<НОМЕР> от 06.04.2023 (вступившего в законную силу 06.06.2023), то Обществу назначается наказание в виде административного штрафа. Решая вопрос о размере наказания, мировой судья учитывает положения части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. ООО «НОРДБУС» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем Обществу назначается штраф в размере 20 000 рублей. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «НОРДБУС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: получатель ИНН <***>, КПП 519001001, УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области), р/с <***> в Отделении Мурманск банка России/УФК по Мурманской области г.Мурманск Мурманск, БИК 014705901, к/с 40102810745370000041, ОКТМО 47515000, КБК 82111601143010102140, УИН 0348631551003800543020233. В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В силу статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, а так же с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до 6 месяцев либо предоставить рассрочку его уплаты на срок до 3-х месяцев. Документ об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 2 Печенгского судебного района Мурманской области. В силу статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в Печенгский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья: О.П.Матросова