Дело № 5-233/2023 УИД 23MS0142-01-2023-002279-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ейск 06 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края, находящегося по адресу: ул.Свердлова, 150, г.Ейск, Краснодарского края, Михалева Л.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступивший из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в отношении юридического лица - Сельскохозяйственного производственного кооператива КООПХОЗ «Роса» (СПК КООПХОЗ «Роса»), расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, ст. Ясенская, ул. Кирпичная, д.53, ИНН <***>, ОГРЮЛ 1032317504449, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.7 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №16-12/2023-366 от 16.11.2023 года юридическому лицу - СПК КООПХОЗ «Роса» вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоеврменное в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

13 октября 2023 г. в 00 часов 00 минут юридическим лицом - СПК КООПХОЗ «Роса», расположенным по адресу: ул. Кирпичная, д.53, ст.Ясенская, Ейского района, Краснодарского края, не предоставлены документы, указанные в требовании о предоставлении документов №16/1231 от 25.09.2023 г., необходимые для проведения плановой документарной проверки, чем нарушило п.4 ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

В судебном заседании председатель СПК КООПХОЗ «Роса» ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил что им было получено требование от 09.11.2023 г. №16/1477 о предоставлении документов, 24.11.2023 г. необходимая документация была предоставлена в Южное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и получена главным госинспектором 24.11.2023 г., в связи с чем просит суд назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя юридического лица СПК КООПХОЗ «Роса» ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Юридическое лицо - СПК КООПХОЗ «Роса» имеет государственную регистрацию в едином государственном реестре, является действующим лицом, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности как юридическое лицо. В соответствии с п.4 ст. 72 Федерального закона от <ДАТА5> N 248-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение контролируемым лицом обязательных требований, контрольный (надзорный) орган направляет в адрес контролируемого лица требование представить иные необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы. В течение десяти рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы.

Решением №903-ДП от 25.09.2023 г. врио руководителя Южного межрегионального управления Россельхознадзора назначено проведение плановой документарной проверки, которая осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения и пестицидами и агрохимикатами. В соответствии с решением №903-ДП от 25.09.2023 г. в адрес СПК КООПХОЗ «Роса» было направлено требование №16/1231 от 25.09.2023 г., о предоставлении документов, которое согласно почтового уведомления №80100488802373, получено СПК КООПХОЗ «Роса» 30.09.2023 г., однако в нарушение п.4 ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в срок 10 рабочих дней с момента получения данного требования, документы не направлены.

Факт совершения юридическим лицом - СПК КООПХОЗ «Роса», ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №16-12/2023-366 от 16.11.2023 года /л.д.2-4/; решением №903-ДП от 25.09.2023 г. врио руководителя Южного межрегионального управления Россельхознадзора назначено проведение плановой документарной проверки, которая осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения и пестицидами и агрохимикатами /л.д.5-6/; требованием о предоставлении документов от 25.09.2023 г. №16/1231 /л.д.7-8/, почтовое уведомление №80100488802373, согласно которому требование от 25.09.2023 г. №16/1231 получено СПК КООПХОЗ «Роса» 30.09.2023 г. /л.д.9/.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина юридического лица - СПК КООПХОЗ «Роса» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, полностью доказана. Действия юридического лица - СПК КООПХОЗ «Роса» суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Основания, предусмотренные ст.24.5, ст.2.9 КоАП РФ, для прекращения дела об административном правонарушении и основания для освобождения СПК КООПХОЗ «Роса» от административной ответственности - отсутствуют.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным - не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ - не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность - не установлено.

Суд учитывает, что СПК КООПХОЗ «Роса» выполнило требование о предоставлении документов в полном объеме, о чем имеется отметка от 24.11.2023 г. о получении главным государственным инспектором отдела земельного надзора Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору документов в соответствии с требованием /л.д.21-22/.

В связи с вышеизложенным, суд считает возможным назначить юридическому лицу - СПК КООПХОЗ «Роса» наказание в виде в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Признать юридическое лицо - Сельскохозяйственный производственный кооператив КООПХОЗ «Роса» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ейский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка №142 Ейского района Краснодарского края.

Мировой судья Л.Н.Михалева