ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 апреля 2025 года город Пятигорск
Мировой судья судебного участка № 2 города Пятигорска Ставропольского края Шевченко О.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 города Пятигорска Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении должностного лица –главного бухгалтера ООО «ЖКХ»:
*,
по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
должностным лицом – главным бухгалтером ООО «ЖКХ» * находящегося по адресу: <...>, в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 23, пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, несвоевременно представила в Межрайонную ИФНС России № 15 по Ставропольскому декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года, по сроку предоставления не позднее 27 января 2025 года. Фактически налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2024 года, представлена 28.01.2025, за что предусмотрена административная ответственность по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По данному факту специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Ставропольскому краю 28.03.2025 в отношении должностного лица - главного бухгалтера ООО «ЖКХ» * составлен протокол № 26322503400198100002 об административном правонарушении по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности – главный бухгалтер ООО «ЖКХ» *. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте слушания дела, сведений относительно уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседании, либо о рассмотрении в его отсутствие не представил и не представил своих возражений по данному делу. При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Объектом правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
Согласно пункту подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Указанные в абзаце втором настоящего пункта лица в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе договоров комиссии, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени комиссионера (агента), или на основе договоров транспортной экспедиции (если при определении налоговой базы в порядке, установленном главами 23, 25, 26.1 и 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в составе доходов учитываются доходы в виде вознаграждения при исполнении договоров транспортной экспедиции), а также при выполнении функций застройщика обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.
При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной.
Непредставление названных документов и (или) сведений, в установленный срок, образует объективную сторону состава правонарушения по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина должностного лица - главного бухгалтера ООО «ЖКХ» *. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 26322503400198100002 от 28.03.2025; копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме от 28.01.2025; уведомлением о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 03.02.2025; списком № 90 почтовых отправлений от 06.02.2025; отчетом об отслеживания с почтовым идентификатором; списком № 72 почтовых отправлений от 28.03.2025; копией приказа о переводе работника на другую работу; копией должностной инструкции; выпиской из ЕГРЮЛ от 14.02.2025; копией должностного регламента.
Мировой судья квалифицирует действия должностного лица – главного бухгалтера ООО «ЖКХ» *, по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, смягчающих ответственность *. в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность * предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Санкция статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного должностным лицом - главным бухгалтером ООО «ЖКХ» *. административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, в связи с чем суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 15.5, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо – главного бухгалтера ООО «ЖКХ» *, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу - главному бухгалтеру ООО «ЖКХ» *., а также специалисту 1 разряда Межрайонной ИФНС России № 15 по Ставропольскому краю *., для сведения.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок № 3 города Пятигорска Ставропольского края.
Согласовано
Мировой судья О.В. Шевченко