Уникальный идентификатор дела
№92MS0003-01-2024-002868-05
Дело № 5-15/10/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 февраля 2025 года город Севастополь
И.о. мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя - мировой судья судебного участка № 8 Гагаринского судебного района города Севастополя ФИО1 (299014, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из УФНС России по г.Севастополю, в отношении:
ФИО2, «данные изъяты»,
сведения о привлечении к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют,
по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя УФНС России по г. Севастополю «данные изъяты» №920024113001912 от 27 июня 2024 года ФИО2, как должностное лицо –директор Общества с ограниченной ответственностью «данные изъяты» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Указанное постановление было направлено налоговым органом почтовой связью по месту жительства (регистрации) привлекаемого лица, однако не было получено адресатом, в связи с чем возвращено по истечении срока хранения и поступило отправителю на хранение 24 июля 2024 года.
Названное постановление должностного лица не было обжаловано и в соответствии с положениями статей 30.3, 31.1 КоАП РФ и правовой позицией, выраженной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», вступило в законную силу 04 августа 2024 года.
Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись.
Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами, и подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Однако в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3 ст.4.8 настоящего Кодекса, а именно - не позднее 03 октября 2024 года, ФИО2 постановление должностного лица административного органа не исполнил, административный штраф в установленный срок не уплатил, доказательств обратного суду не предоставлено.
ФИО2 на рассмотрение дела не явился, о дне и времени его проведения исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес мирового судьи не направил, причины неявки суду не сообщил. Привод в отношении него не исполнен. В связи с чем, приняв меры для обеспечения явки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 920024282000536 от 26 ноября 2024 года об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом УФНС по г.Севастополю в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии привлекаемого лица, надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени его составления, копия которого в установленном законом порядке направлена ФИО2;
- копией вступившего в законную силу постановления руководителя УФНС России по г. Севастополю «данные изъяты» № 920024113001912 от 27 июня 2024 года. Согласно данному постановлению по состоянию на 03 октября 2024 года сведения об оплате административного штрафа в налоговом органе отсутствуют;
- сведениями о направлении постановления о назначении административного наказания в адрес ФИО2, иными материалами дела.
Сведений об отмене либо обжаловании указанного выше постановления должностного лица административного органа в материалах дела не имеется, как доказательств обращения ФИО2 к уполномоченному должностному лицу с заявлением об отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.
При этом, суд исходит из того, что по смыслу ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Учитывая изложенное, ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о вынесенном постановлении должностного лица, при этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих получению им в установленном порядке почтового отправления, риск неполучения которой, направленной по месту регистрации его места жительства, несет именно он. Однако получение соответствующего почтового отправления по месту регистрации места жительства привлекаемое лицо не организовало, не контролировало поступление в свой адрес корреспонденции, не обеспечило ее получение, после неудачной попытки вручения на отделение почтовой связи по уведомлению о прибытии в его адрес этого отправления не явился, в связи с чем оно возвращено отправителю по истечении срока хранения.
Документов, подтверждающие неполучение ФИО2 копии постановления в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции, материалы дела не содержат и привлекаемым лицом не предоставлено.
Сведений об уплате административного штрафа до составления протокола об административном правонарушении по настоящему делу, но после истечения предусмотренных законом сроков для его добровольной уплаты, не имеется в материалах дела.
Мировой судья квалифицирует бездействие ФИО2 по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания мировой судья исходит из следующего.
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 КоАП РФ реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года №4-П, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ, статья 4.1 КоАП РФ дополнена, в частности, частями 2.2, 2.3, 3.2 и 3.3.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Учитывая приведенные правовые положения, а также отсутствие в материалах дела данных об имущественном положении привлекаемого лица, его трудоустройстве на момент вынесения данного постановления, учитывая, что с 15 ноября 2024 года Общество с ограниченной ответственностью «данные изъяты» прекратило свою деятельность, в целях исключения избыточного ограничения имущественных прав ФИО2, мировой судья приходит к выводу о снижении размера административного штрафа и назначении ему, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб., который следует перечислить на следующие реквизиты:
«Получатель: УФК по г. Севастополю (Управление обеспечения деятельности мировых судей города Севастополя, л/с <***>), номер счета получателя средств: 03100643000000017400, ИНН <***>, КПП 920401001, Код ОКТМО 67312000, банк получателя средств: Отделение Севастополь Банка России//УФК по г. Севастополю г. Севастополь, БИК ТОФК 016711001, ЕКС 40102810045370000056, КБК 84611601203019000140, УИН 0410727901653849047050568».
Квитанцию об уплате административного штрафа следует представить в адрес мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя (<...>, каб. 19).
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя через мирового судью судебного участка № 10 Гагаринского судебного района города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья –