66MS0038-01-2023-002562-90 Административное дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, с участием <ФИО2>,

рассмотрев в зале суда по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, каб. 123, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> Тагил <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, замужней, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> и постоянно проживающей по адресу: <АДРЕС> пенсионерки, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 17 ч. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16/18В, гр. <ФИО2>, являясь физическим лицом, осуществила реализацию алкогольной продукции - 1 бутылки водки <АДРЕС>», с содержанием алкоголя 40%, объемом 0,5 литра, общей стоимостью 1 500 рублей, без лицензии, в нарушение ст. 16 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В качестве ИП либо юридического лица <ФИО2> не зарегистрирована.

<ФИО2> в судебном заседании вину признала, раскаялась в содеянном. Суду пояснила, что в настоящее время у нее непростое материальное положение и просила снизить размер штрафа.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему: В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.

Часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Вина <ФИО2> подтверждается протоколом об административном правонарушении 6604 <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого усматривается, что <ДАТА4> в 17 ч. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16/18В, гр. <ФИО2>, являясь физическим лицом, осуществила реализацию алкогольной продукции - 1 бутылки водки <АДРЕС>», с содержанием алкоголя 40%, объемом 0,5 литра, общей стоимостью 1 500 рублей, без лицензии, в нарушение ст. 16 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В качестве ИП либо юридического лица <ФИО2> не зарегистрирована, при этом данное действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния. Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении <ФИО2>, отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены верно. Составление протокола об административном правонарушении было осуществлено уполномоченным должностным лицом. Оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, у мирового судьи не имеется.

Кроме того, вина <ФИО2> подтверждается рапортом должностного лица, материалами проверки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА9> по факту незаконной реализации алкогольной продукции, а также объяснениями <ФИО2> и <ФИО4>, отвечающими положениям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в которых подробно отражены обстоятельства совершенного правонарушения. Оснований не доверять письменным показаниям свидетелей у мирового судьи не имеется, поскольку они даны лицами, не заинтересованными в исходе дела, предупрежденным об ответственности за дачу ложных показаний.

Таким образом, мировой судья считает, что обстоятельства совершения <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказаны и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований полагать, что исследованные судом доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает. Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по административному делу, отношение лица к содеянному, а также наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств. В качестве смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает признание и осознание вины и опасности совершенного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей по делу не установлены.

Вместе с тем, при назначении вида и размера наказания мировой судья учитывает, что в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> указано, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. С учетом изложенного мировой судья приходит к выводу о возможности назначения <ФИО2> наказания в виде административного штрафа, поскольку именно такой вид наказания будет достаточным, по мнению мирового судьи, для исправления <ФИО2>, а также будет способствовать предупреждению совершения ею новых правонарушений.

При определении размера штрафа мировой судья принимает во внимание данные о личности <ФИО2>, ее имущественном положении, что позволяет мировому судье прийти к выводу о том, что назначение наказания в виде штрафа в предусмотренном законом размере является чрезмерно суровым и в силу этого имеющим карательный характер, учитывая правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенные в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> и от <ДАТА12> <НОМЕР>. Учитывая изложенное мировой судья приходит к выводу о том, что назначаемое наказание в виде административного штрафа в установленном санкцией статьи размере в совокупности с правилами наложения штрафа должно обеспечивать адекватность применяемого административного принуждения всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для индивидуализации ответственности и наказания за совершенное административное правонарушение. Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Соответственно, устанавливаемые данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административной ответственности не будет отвечать предназначению государственного принуждения, которое по смыслу Конституции Российской Федерации должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств для защиты прав и свобод человека и гражданина, иных конституционно признаваемых ценностей гражданского общества и правового государства.

В силу ч. 2 ст. 2.2, ч. 2 ст. 2.3, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10000,00 рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II вышеуказанного Кодекса. Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В связи с этим, принимая во внимание имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, его отношение к содеянному, совокупность смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, учитывая изложенные выше правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации, а так же право, предоставленное ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в размере половины от суммы штрафа, предусмотренной санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Вещественные доказательства: алкогольную продукцию - шампанское <АДРЕС> - уничтожить.

Разъяснить, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Оплата штрафа должна быть произведена по реквизитам: наименование: Департамент мировых судей <АДРЕС> области (Департамент мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>),

Банк получателя платежа: Уральское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, ОКТМО: 65701000, БИК: 016577551, номер счета получателя платежа 03100643000000016200, <НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа 401021810645370000054, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, КБК: 019 1 16 01143 01 0000 140, УИН 0209952066003850034320231.

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленные законом сроки, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оригинал квитанции (платежного поручения) об уплате штрафа рекомендуется предоставить на судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО1>