Решение по административному делу

Административное дело № 5-746/2023 УИД 43МS0068-01-2023-007486-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

07 ноября 2023 года город ФИО1

Мировой судья судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области Замятина Е.М.,

рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8, дело об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СоцИнициатива», расположенного по адресу: *, ИНН *, ОГРН *, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СоцИнициатива» (далее ООО «УК «СоцИнициатива», Общество), расположенное по адресу: *, воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной жилищной инспекции Кировской области по проведению проверки при следующих обстоятельствах. На основании решения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кировской области №Ц/213/2023 от 15.08.2023 г. в отношении ООО «УК «СоцИнициатива» проводилась внеплановая документарная проверка с целью проверки сведений, указанных в обращении гражданина, проживающего в МКД по адресу: *, который находится в управлении ООО «УК «СоцИнициатива», в части ненадлежащего начисления платы за содержание общего имущества и за коммунальный ресурс (электрическая энергия),потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД. В рамках указанного контрольного мероприятия в адрес ООО «УК «СоцИнициатива» направлена копия решения о проведении документарной проверки, в п. 13 которого содержался запрос о предоставлении информации и документов, а также требование о предоставлении запрошенных документов, которое подлежало исполнению в срок - не позднее 10 рабочих дней с даты получения запроса. Копия решения и требование о запросе документов, направлены Обществу на адрес официальной электронной почты, указанный в ГИС ЖКХ, а также по почтовому и юридическому адресу, получены по электронной почте, по юридическому адресу получено адресатом 23.08.2023 , по почтовому адресу 22.08.2023. Запрошенные сведения и документы в сроки проведения документарной проверки в инспекцию не представлены, что повлекло невозможность установить соблюдение ООО «УК «СоцИнициатива» обязательных требований, предусмотренных п. 5.12 Правил №170, п. 18 Минимального перечня, п. 1,2,12 ст. 13 ФЗ №261-ФЗ. Указанными действиями ООО «УК «СоцИнициатива» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица Государственной жилищной инспекции Кировской области по проведению проверки, за что ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. В судебное заседание представитель ООО «УК «СоцИнициатива» не явился, о рассмотрении дела общество извещено надлежащим образом. При изложенных обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 54 ГК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «УК «СоцИнициатива», признав его извещение о рассмотрении дела надлежащим.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных и юридических лиц за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании решения заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Кировской области * от 15.08.2023 г. в отношении ООО «УК «СоцИнициатива» в период с 07.09.2023 проводилась внеплановая документарная проверка с целью проверки сведений, указанных в обращении гражданина, проживающего в МКД по адресу: *, который находится в управлении ООО «УК «СоцИнициатива» , о ненадлежащем начислении платы за содержание общего имущества и за коммунальный ресурс (электрическая энергия),потребляемый при использовании и содержании общего имущества в МКД.

В рамках указанного контрольного мероприятия в адрес ООО «УК «СоцИнициатива» направлена копия решения о проведении документарной проверки.

Пунктом 13 указанного решения у ООО «УК «СоцИнициатива» истребованы документы и информация, указанные в перечне, которые необходимо было предоставить в Государственную жилищную инспекцию Кировской области в срок 10 рабочих дней с момента получения запроса.

Копия решения №Ц/213/2023 от 15.08.2023 и требование о предоставлении указанных документов направлены на адрес официальной электронной почты ООО «УК «СоцИнициатива», а также по почтовому и юридическому адресу. По юридическому адресу письмо имеет статус 23.08.2023г. вручение адресату, по почтовому адресу имеет статус 22.08.2023г. вручение адресату.

В силу ч. 4 ст. 80 ФЗ от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о предоставлении документов. Согласно ч. 2 ст. 72 указанного ФЗ №248-ФЗ от 31.07.2020 в течение 10 рабочих дней со дня получения данного требования контролируемое лицо обязано направить в контрольный (надзорный) орган указанные в требовании документы.

Но запрошенные документы, либо пояснения о невозможности предоставления таких документов в сроки проведения документарной проверки в инспекцию не представлены, а равно не представлены пояснения относительно причин непредоставления документов, что подтверждается актом документарной проверки №20/Ц/213/2023 от 08.09.2023.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «УК «СоцИнициатива» является действующим юридическим лицом, включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в настоящее время находится в стадии банкротства. Условиями признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ является установление факта наличия у него возможности для соблюдения соответствующих правил и норм и факта непринятия всех зависящих от него мер по их соблюдению. ООО «УК «СоцИнициатива» не представило доказательств отсутствия у него возможности для предоставления запрошенных документов и сведений в установленный срок и принятия всех зависящих от него мер, направленных на исполнение требования Государственной жилищной инспекции Кировской области, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «УК «СоцИнициатива» события и состава вменяемого административного правонарушения, а вину ООО «УК «СоцИнициатива» в совершении вышеуказанного правонарушения установленной в полном объеме совокупностью собранных по делу доказательств. Действия ООО «УК «СоцИнициатива» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки. Назначая наказание в соответствии со ст. 4.1, ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, повторное совершение однородного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, определенного санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. С учетом характера совершенного правонарушения, неоднократно допущенных Обществом аналогичных нарушений в рамках проводимых проверок, суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «СоцИнициатива» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств на следующий расчетный счет:

Наименование получателя платежа - УФК по Кировской области (министерство юстиции Кировской области) ИНН <***> КПП 434501001 ОКТМО 33701000 БИК 013304182 Номер счета получателя платежа - 03100643000000014000 Банк получателя: Отделение ФИО1 Банка России /УФК по Кировской области г. ФИО1 Номер кор. счета банка получателя платежа 40102810345370000033 УИН 0411453100000000000773046. КБК 73811601193019000140, наименование платежа - административный штраф по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ по постановлению №5-746/2023.

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в судебный участок №60 Нововятского судебного района г. Кирова по адресу: г. ФИО1, Нововятский район, ул. Опарина, 8. При неуплате штрафа в установленный срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Нововятский районный суд города Кирова через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Е.М.Замятина