Дело № 05-1387/157/2023

УИД № 77MS0157-01-2023-004185-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2023 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 157 района Хорошево – Мневники г. Москвы Ширяева И.В. (судебный участок расположен по адресу: <...>), с участием представителя потерпевшего по доверенности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ГАЗ ЭНЖИНИРИНГ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...>, пом. I, комн. 49, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

01.05.2023 в 00 час. 01 мин. по адресу: <...> ООО «ГАЗ ЭНЖИНИРИНГ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, а именно выразившееся в уклонении от созыва очередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью по итогам 2022 года.

Законный представитель (защитник) юридического лица ООО «ГАЗ ЭНЖИНИРИНГ» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом (повесткой, телеграммой).

Согласно ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Потерпевший ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя (защитника) юридического лица, потерпевшего.

В судебном заседании представитель потерпевшего ФИО2 – ФИО1 по доверенности пояснил, что директором общества в указанный период являлся ФИО3 на основании решения совета директоров общества от 12 января 2022 года. В выписке из ЕГРЮЛ в этот период директором общества также значился ФИО3. Запись в ЕГРЮЛ о директоре ФИО4 была внесена на основании решения общего собрания общества от 20 августа 2020 года. Это решение признано ничтожным судебными актами по делу А40-178618/20. Однако, признавая ничтожным назначение на должность ФИО4, суд не принял решения об исключении записи из ЕГРЮЛ, поскольку такое требование не было заявлено. Срок на судебное признание записи в ЕГРЮЛ незаконной в настоящее время истёк, поэтому запись о директоре ФИО4 до сих пор имеется в ЕГРЮЛ, хоть решение о её назначении и признано ничтожным. Единственное, что сделал налоговый орган – на основании судебного акта по делу А40-178618/20 указал на недостоверность сведений о директоре. Ничтожность решения собрания означает, что ФИО4 не была директором с момента принятия решения собрания - с 20 августа 2020 года. ФИО3 и ФИО4 являются третьими лицами по делу А40-178618/20, им известно о принятом судебном решении и о том, что ФИО4 не являлась в марте-апреле 2023 года директором общества. Кроме того, решением совета директоров от 12 января 2022 года её полномочия прекращены. ФИО5 был восстановлен в должности директора на основании судебного акта по делу А40-164117/22 (приложение 5). Он был восстановлен в ЕГРЮЛ как директор лишь 11 мая 2023 года, то есть по окончании срока на проведение годового собрания. Это видно из актуальной выписки из ЕГРЮЛ, запись с порядковым номером по выписке 59 (ГРН 2237704091777, дата внесения записи 11.05.2023, на основании решения суда по делу А40-164117/22). Таким образом, в марте-апреле 2023 года его полномочия ещё не были восстановлены, и он не мог провести годовое собрание. Кроме того, даже после восстановления в должности у ФИО5 не было возможности провести годовое собрание об утверждении финансовых результатов общества, поскольку документация общества ему не была передана. ФИО5 обратился с требованием к предыдущему директору ФИО3 о передаче документации, требование не было удовлетворено. В связи с этим ФИО5 обратился в суд с иском об истребовании документации, дело А40-138534/23 рассматривается в настоящее время.Таким образом, именно ФИО3 должен был провести годовое собрание по вопросу утверждения годовых результатов, однако не сделал этого. Требование о проведении очередного собрания об утверждении годовых результатов направлялось ФИО2 именно в общество. Общество ссылается на то, что ФИО4 обратилась к директору с требованием от 02.03.2023 о проведении общего собрания участников, и не получив ответа, решила самостоятельно провести собрание, направив уведомление. Однако вопросы повестки дня собрания, указанные в уведомлении, не содержат вопросов об утверждении годовых финансовых результатов деятельности общества, как и вопросов, указанных в требовании ФИО2 Повестка дня собрания, проходившего 10 мая 2023 года и 17 мая 2023 года, также не содержала вопросов об утверждении годовых результатов деятельности общества, как и вопросов, указанных в требовании ФИО2 Проведение заочного собрание ФИО4 24 июля 2023 года не имеет правового значения при исследовании вопроса о том, проведено ли было очередное годовое собрание в обществе по вопросу утверждения годовых результатов в марте-апреле 2023 года. Однако обращаю внимание, что процедура проведения этого собрания ФИО4 нарушена, право проводить заочное собрание у неё не возникло, порядок проведения заочного собрания уставом не предусмотрен. По сути, ФИО4 незаконно пыталась обойти обязательную процедуру нотариального удостоверения состава участвующих лиц и принятых решений, что у неё не получилось, поскольку результат этого собрания не зафиксирован в ЕГРЮЛ по настоящее время.

В судебном заседании установлено.

В интернет-приемную Банка России обратился ФИО2 с жалобой о нарушении Обществом требований законодательства об обществах с ограниченной ответственностью в связи с непроведением очередного общего собрания участников общества по результатам 2022 года (№ 23-05-75969 от 11.05.202).

Порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью регулируется Федеральным Законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ«Об обществах с ограниченной ответственностью».

В соответствии с пунктом 3 статьи 87 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права, и обязанности его участников определяются ГК РФ и Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 8 Закона № 14-ФЗ определено право участников общества участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном Законом № 14-ФЗ и уставом общества.

Участие в общем собрании является единственным способом, доступным участнику общества для реализации права на участие в управлении обществом посредством решения вопросов, относящихся к компетенции данного органа управления.

Высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным. Все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников общества, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений. Положения устава общества или решения органов общества, ограничивающие указанные права участников общества, ничтожны. Каждый участник общества имеет на общем собрании участников общества число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале общества, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 32 указанного Федерального закона от 8 февраля 1998 года N 14-ФЗ).

В соответствии со статьей 34 Закона № 14-ФЗ очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.

Такой же срок проведения очередного собрания участников общества предусмотрен уставом Общества.

В соответствии со статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовый год соответствует календарному году и длится с 01 января по 31 декабря.

Следовательно, очередное собрание участников Общества в 2023 году по итогам деятельности за 2022 год должно быть проведено не позднее 30.04.2023.

ФИО2 уведомления о дате и времени проведения очередного общего собрания участников общества по итогам 2022 года не получал.

Вина ООО «ГАЗ ЭНЖИНИРИНГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № ТУ-45-ЮЛ-23-7670/1020-1 от 14.09.2023 г.,

-обращениями ФИО2 в интернет-приемную Банка России от 11.05.2023, вх. № 23-09-132062 от 06.09.2023);

- жалобой ФИО2 в порядке ст. 15.23.1 КоАП РФ от 10.05.2023;

- требованием о созыве очередного общего собрания участников ООО от ФИО2 от 13.04.2023;

- копией уведомлений о вручении;

- копией Устава ООО «ГАЗ ЭНЖИНИРИНГ»,

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- сведениями о юридическом лице;

- и другими материалами дела.

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, которые суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, не находя обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, ООО «ГАЗ ЭНЖИНИРИНГ» допустило нарушение, выразившееся в уклонении от созыва очередного общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью по итогам 2022 года.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вина ООО «ГАЗ ЭНЖИНИРИНГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела и квалификация его действиям дана правильно.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 Кодекса).

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2-4.3 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ГАЗ ЭНЖИНИРИНГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей (пятьсот тысяч рублей).

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805013871572309792, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1387/157/2023, постановление от 20.11.2023 по Ст. 15.23.1, Ч.11 КоАП РФ в отношении ООО "ГАЗ ЭНЖИНИРИНГ". Судебный участок № 157 тел.: <***>, +7(499)197-05-73, +7(495)609-90-74.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ об уплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок № 157 района Хорошево-Мневники г. Москвы до истечения срока, установленного ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 157 района Хорошево - Мневники г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Ширяева