Дело <НОМЕР> Протокол <НОМЕР> УИД 75MS0041-01-2025-003634-14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1> (674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> муниципальный округ, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д., 19),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР <ФИО2>) <ДАТА2> рождения; уроженца КНР провинция Хэйлунцзян, паспорт иностранного гражданина: серии EN номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МИД КНР; проживающего по адресу: 012400, КНР, г. <АДРЕС>, 4 <...>, место работы: КНР, г. <АДРЕС>, компания Шуньда, водитель, (далее - гр. КНР <ФИО3> (CHEN WEIBO)), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.16 КоАП РФ.
Так, <ДАТА5> с 15 часов 00 минут (местного времени) в досмотровом зале здания <НОМЕР> «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП <АДРЕС> Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гражданином КНР <ФИО3> (CHEN WEIBO), следующим из КНР в РФ в качестве водителя на транспортном средстве с регистрационным номером <НОМЕР>. В ходе таможенного контроля гражданином КНР <ФИО3> (CHEN WEIBO), в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС дано письменное объяснение, из которого следует, что <ДАТА6> он едет водителем из Маньчжурии в <АДРЕС>. Везет с собой чай, маску для лица, перец, чипсы, приправу. Чеков и документов не имеет. В связи, с чем от гражданина КНР <ФИО3> (CHEN WEIBO) на таможенный пост МАПП <АДРЕС> Читинской таможни поступило заявление о помещении на временное хранение товаров: чай, маска для лица, перец, чипсы, приправа для дальнейшего таможенного оформления.
<ДАТА6> данный товар помещен на временное хранение на склад временного хранения (СВХ), расположенный по адресу: 674650, <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пгт. <АДРЕС>, МАПП, здание <НОМЕР>, помещение <НОМЕР>, договор хранения <НОМЕР> от <ДАТА7>, квитанция о принятии товаров на хранение на склад временного хранение <НОМЕР> от <ДАТА8> Однако, в нарушение требований п.1 ст.101 ТК ЕАЭС, до истечения установленного срока хранения товара, который составил четыре месяца, владелец товаров не принял надлежащих мер по выпуску находящегося на временном хранении товара. Срок временного хранения указанных товаров истек <ДАТА9> в 00 час. 01 мин В судебное заседание <ФИО3> не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения административного материала, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. Суд не располагает другими данными об уважительности причин неявки правонарушителя. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, п.6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА10> за <НОМЕР>, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении <ФИО3> в его отсутствие, надлежаще извещенного о месте, дате и времени слушания дела. Анализируя собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности, судья находит вину правонарушителя полностью доказанной и квалифицирует его действия по ст. 16.16 КоАП РФ - как нарушение сроковвременного хранения товаров.
В соответствии п. 1 ст. 98 ТК ЕАЭС, временное хранение товаров - хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведении административного процесса).
Согласно ст. 100 ТК ЕАЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа. Согласно ст. 99 ТК ЕАЭС местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места, в которых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи может осуществляться временное хранение товаров
Ст. 410 ТК ЕАЭС установлено, что владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС. Отношения владельца склада временного хранения с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца (п.1 ст.101 ТК ЕАЭС). В соответствии с п. 5 ст. 4 ТК ЕАЭС срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока Однако, в нарушение требований п. 1 ст. 101 ТК ЕАЭС, до истечения установленного срока хранения товара, который составил четыре месяца, лицо, на котором лежит обязанность по совершению таможенных операций, необходимых для выпуска находящихся на временном хранении товаров, не приняло надлежащих мер по выпуску находящегося на временном хранении товара, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.
<ДАТА11> в соответствии с п. 5 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при совершении операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли, утвержденного приказом ФТС России от <ДАТА12> <НОМЕР> (далее - Приказ ФТС России от <ДАТА13>), гр. КНР <ФИО3> (CHEN WEIBO), было направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА14> о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров (Исх. 42-05-18/03839 от <ДАТА15>). В нарушение ст. 101 ТК ЕАЭС, по состоянию на <ДАТА16> (включительно), гр. КНР <ФИО3> (CHEN WEIBO), не приняты меры по помещению товара под таможенную процедуру или выпуску находящихся на временном хранении товаров, а именно: cухой красный перец в количестве 2 упаковок, общим весом 1,2 кг; cухая приправа в количестве 5 упаковок, общим весом 5,1 кг; чипсы в количестве 2 упаковок, общим весом 0,2 кг; маски для лица в количестве 1 упаковки, в которой имеется 5 штук, общим весом 0,4 кг; чай в количестве 3 пачек общим весом 0,5 кг.
Таким образом, в деянии гражданина КНР <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП России, выразившееся в нарушении срока временного хранения товара.
Объектом правонарушения является установленный порядок государственного управления таможенным делом в части порядка осуществления таможенного оформления товаров и (или) транспортных средств. Нарушение сроков временного хранения товаров является противоправным деянием и образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) - нарушение сроков временного хранения товаров. Объективную сторону данного правонарушения образует противоправное бездействие лица, заключающееся в непринятии предусмотренных таможенным законодательством мер по выпуску находящихся на временном хранении товаров в установленный срок. При этом следует учесть, что под мерами для выпуска товаров, непринятие которых образует объективную сторону рассматриваемого правонарушения, следует понимать не только подачу таможенной декларации, но и действия, которые необходимо выполнить для соблюдения условий выпуска товаров (уплата таможенных пошлин, налогов, или обеспечение их уплаты; соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности; соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру). Субъективная сторона данного правонарушения выражается в виновном бездействии лица, повлекшем непринятие мер по выпуску товара в течение срока его временного хранения и, тем самым, нарушение установленного таможенным законодательством срока временного хранения товаров. Факт совершения <ФИО3> правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ доказывается следующими материалами дела: заявлением гр. КНР <ФИО3> (CHEN WEIBO); копией паспорта гр. КНР <ФИО3> (CHEN WEIBO); объяснением гр. КНР <ФИО3> (CHEN WEIBO); копией складской квитанции <НОМЕР> от <ДАТА7>; договором хранения <НОМЕР> от <ДАТА7>; уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения; актом об истечении сроков временного хранения; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА18> и иными материалами дела. Обстоятельством смягчающим административную ответственность, привлечение к административной ответственности впервые за однородное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, привлекаемого к административной ответственности, и находит возможным, назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения. Вместе с тем, при назначении наказания, суд принимает во внимание положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственногоконтроля(надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьейраздела IIнастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2настоящей стать. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств, установлена. Таким образом, указанным выше законом установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные <ФИО3> в связи с чем, суд полагает возможным назначить наказание, в виде предупреждения с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения с конфискацией предметов административного правонарушения: cухой красный перец в количестве 2 упаковок, общим весом 1,2 кг; cухая приправа в количестве 5 упаковок, общим весом 5,1 кг; чипсы в количестве 2 упаковок, общим весом 0,2 кг; маски для лица в количестве 1 упаковки, в которой имеется 5 штук, общим весом 0,4 кг; чай в количестве 3 пачек общим весом 0,5 кг. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>