Дело <НОМЕР> 25MS0091-01-2023-002286-07 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> пгт. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, с участием: помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица -ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» юридический адрес: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, идентификатор: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Приморской транспортной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции в части соблюдения требований об уведомлении предыдущего работодателя при заключении трудового, гражданско-правового договоров с гражданином, ранее замещавшим должности государственной службы, установлено, что требования Федерального закона от <ДАТА2> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (далее Закон 273-ФЗ) в данной части ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполняются.

Согласно приказу начальника Дальневосточной электронной таможни от <ДАТА3> М 518-К <ФИО3> <ДАТА4> освобождена от замещаемой должности главного государственного таможенного инспектора отдела торговых ограничений, экспортного контроля и защиты прав интеллектуальной собственности Дальневосточной электронной таможни и уволена из таможенного органа. Согласно трудовому договору от <ДАТА5> <НОМЕР>, заключенному ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (работодатель) с <ФИО4> (работник), последняя принята на работу на должность кладовщика с полной материальной ответственностью. Дата начала работы <ДАТА5> (приказ о приеме работника на работу от <ДАТА5> <НОМЕР>). Установлено, что при заключении трудового договора с <ФИО4> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обладало сведениями о ее последнем месте службы в Дальневосточной электронной таможне, которые отражены в трудовой книжке работника. Вместе с тем, в нарушение установленного законодательством о противодействии коррупции десятидневного срока, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» уведомление о приеме на работу бывшего государственного служащего <ФИО5> <НОМЕР> в Дальневосточную электронную таможню в установленный законом срок направлено <ДАТА6>, что подтверждается письмом Дальневосточной электронной таможни от <ДАТА7> <НОМЕР>, ответом Хасанской транспортной прокуратуры от <ДАТА8> <НОМЕР>, выпиской из электронной почты о направлении уведомления. Своими действиями (бездействием) юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> "О противодействии коррупции". Законный представитель лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в отсутствие законного представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника судебного заседания. Помощник прокурора <АДРЕС> района <ФИО2> в судебном заседании поддержала обстоятельства, совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отраженные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10> Просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности. Суд, выслушав помощника прокурора <АДРЕС> района, исследовав материалы дела, установил, что представленными доказательствами подтверждается вина юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушении законодательства о противодействие коррупции. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противодействии коррупции» (здесь и далее нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела) работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 12 Закона). В целях реализации положений федерального закона Указом Президента Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА11> «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен соответствующий перечень, в который включены, в частности, должности федеральной государственной службы, включенные в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР>. В соответствии с разделом III Перечня должностей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА13> <НОМЕР>, должность главного государственного таможенного инспектора, которую ранее замещала <ФИО3>, входит в перечень должностей государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> также утверждены Правила сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации. В судебном заседании установлен факт нарушения требований части 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О противодействии коррупции». Фактические обстоятельства дела и вина юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается постановлением прокурора <АДРЕС> района о возбуждении производства об административном правонарушении от 22.09.2023; рапортом помощника <АДРЕС> транспортного прокурора от 22.09.2023; сообщением о заключении трудового договора с лицом, замещающим должность государственного служащего, приказом <НОМЕР> от <ДАТА3> о прекращении служебного контракта; должностным регламентом главного государственного таможенного инспектора отдела торговых ограничений <НОМЕР> от 18.08.2022; копией трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА5>; копией трудовой книжки <ФИО4>; приказом о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА5> и иными материалами дела.

Исследованные доказательства согласуются между собой, логичны, не противоречат друг другу, установленным фактическим обстоятельствам правонарушения, поэтому не вызывают сомнений у суда и позволяют сделать вывод о доказанности вины юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушении требований законодательства о коррупции. При таких обстоятельствах, собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ. В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В судебном заседании не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих Обществу соблюсти требования законодательства о коррупции. Таким образом, совершенное ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» деяние правильно квалифицировано по ст.19.29 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обществу, судом не установлено. Установленный ст. 4.5. ч.1 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000,0 (сто тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления. Штраф надлежит перечислить не позднее 60 дней с даты вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: БИК <НОМЕР> Банк: Дальневосточное ГУ Банка России// УФК по Приморскому краю (г. <АДРЕС>, Единый казначейский счет: 40102810545370000012, Казначейский счет: 03100643000000012000, получатель: Управление Федерального казначейства по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности <АДРЕС> края л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКТМО 05548000 КБК 785 1 16 01193 01 0029 140 УИН 0000305800161120234943027

Назначение платежа: постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края от <ДАТА15>, дело <НОМЕР>, административный штраф ст. 19.29 КоАП РФ. Платежный документ об уплате административного штрафа в обязательном порядке должен быть представлен в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края во избежание принудительного взыскания и привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна:

Мировой судья <ФИО1>