Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. <АДРЕС> область <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (Волгоградская область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. промышленная, д. 6), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Андижан <АДРЕС> области Республики <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24А,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 10 час. 10 мин. на ул. <АДРЕС>, напротив дома <НОМЕР> в р.п. <АДРЕС> и в 09 час. 41 мин. на ул. <АДРЕС>, напротив дома <НОМЕР> в р.п. <АДРЕС>, ИП <ФИО2>, осуществляющий перевозку пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «База ОМОН - ул. Демократичкская» автобусами - транспортными средствами ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS и ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS, оборудованными для перевозок более 8 человек, под управлением водителей <ФИО3>, <ДАТА5> рождения, и <ФИО4>, <ДАТА6> рождения, на основании путевых листов от <ДАТА7> <НОМЕР> и <НОМЕР>, выданных ИП <ФИО5>, и карт маршрута регулярных перевозок серии 403003 <НОМЕР> и серии 403003 <НОМЕР>, нарушил требования п.п. «и» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", а именно: водители <ФИО3>, <ДАТА5> рождения, и <ФИО4>, <ДАТА6> рождения, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ не состоят в трудовых отношениях с ИП <ФИО5> В связи с чем, <ДАТА9> в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

<ФИО2>, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, к мировому судье не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не предоставил. Таким образом, мировой судья, приняв необходимые меры по надлежащему извещению <ФИО2> о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие данного лица. Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения. Часть 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей. В силу примечания 2 к ст. 14.1.2 КоАП РФ понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА10> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Согласно п. 39 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". В соответствии с подпунктом "и" пункта 8 Постановления N 1616 лицензиат обязан допускать к управлению автобусами лицензиата водителей, состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, которые имеют российское национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "D" или иностранное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории "D" - для водителей, являющихся гражданами <АДРЕС> Республики, а также гражданами государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка, а в случае организованной перевозки группы детей - водителей, которые соответствуют также требованиям правил организованной перевозки группы детей автобусами, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".

Как установлено в судебном заседании ИП <ФИО2> имеет лицензию <НОМЕР>) от <ДАТА11> на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки). <ДАТА4> в 10 час. 10 мин. на ул. <АДРЕС>, напротив дома <НОМЕР> в р.п. <АДРЕС> и в 09 час. 41 мин. на ул. <АДРЕС>, напротив дома <НОМЕР> в р.п. <АДРЕС>, ИП <ФИО2>, осуществляющий перевозку пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «База ОМОН - ул. Демократичкская» автобусами - транспортными средствами ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS и ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS, оборудованными для перевозок более 8 человек, под управлением водителей <ФИО3>, <ДАТА5> рождения, и <ФИО4>, <ДАТА6> рождения, на основании путевых листов от <ДАТА7> <НОМЕР> и <НОМЕР>, выданных ИП <ФИО5>, и карт маршрута регулярных перевозок серии 403003 <НОМЕР> и серии 403003 <НОМЕР>, нарушил требования п.п. «и» п. 8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", а именно: водители <ФИО3>, <ДАТА5> рождения, и <ФИО4>, <ДАТА6> рождения, в соответствии с Трудовым Кодексом РФ не состоят в трудовых отношениях с ИП <ФИО5> Указанные обстоятельства, свидетельствующие о грубом нарушении лицензиатом лицензионных требований по перевозкам пассажиров автобусами, послужили основанием для составления должностным лицом в отношении ИП <ФИО2> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП <ФИО2> подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>/34/5392 от <ДАТА9>; - копией акта постоянного рейда <НОМЕР>/686 от <ДАТА4>; - копией протокола осмотра транспортного средства ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS в режиме постоянного рейда от <ДАТА4>; - копией протокола инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении правит оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» транспортного средства ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS от <ДАТА4>;

- копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА7>; - копией карты маршрута регулярных перевозок серии 403003 <НОМЕР>; - копией водительского удостоверения на имя <ФИО3> В.В.; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS; - фототаблицей; - копией акта постоянного рейда <НОМЕР>/687 от <ДАТА4>; - копией протокола осмотра транспортного средства ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS в режиме постоянного рейда от <ДАТА4>; - копией протокола инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> «Об утверждении правит оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» транспортного средства ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS от <ДАТА4>;

- копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА7>; - копией карты маршрута регулярных перевозок серии 403003 <НОМЕР>; - копией водительского удостоверения на имя <ФИО4> М.А.; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак <НОМЕР> RUS; - фототаблицей; - выпиской из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА15> г.; - сведениями об автобусах лицензиата; - копией решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА16> №325; - определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА7>; - определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <ДАТА15> года; - сведениями ОСФР по <АДРЕС> области от <ДАТА17> года; - выпиской из ЕГРИП в отношении ИП <ФИО2> Оценивая доказательства по делу в их совокупности, мировой судья пришел к выводу, что ИП <ФИО2> виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.2 КоАП РФ, то есть в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания виновному лицу мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и его имущественном положении. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП <ФИО2>, мировым судьей не установлено.

Санкция ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, личность виновного лица, его имущественное положение, в связи с чем приходит к выводу о необходимости назначения ИП <ФИО2> наказания в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 14.1.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет Юстиции <АДРЕС> области, 04292000030) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя: 03100643000000012900, банк получателя: отделение Волгоград Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. Волгоград. БИК <НОМЕР>, <НОМЕР> кор. счет банка получателя: 40102810445370000021, код ОКТМО 18605000, КБК 80311601143010002140, УИН: 0355266600003300005065931 назначение платежа: штраф по постановлению <НОМЕР> от 06.12.2023 в отношении <ФИО2>. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>