Дело № 5 -473/2025 УИД 42MS0026-01-2025-003644-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Кемерово 16 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка №5 Рудничного судебного района г. Кемерово Лосковиченко И.В., и.о. мирового судьи судебного участка №2 Рудничного судебного района г.Кемерово, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица -<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>., СССР, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, место осуществления деятельности: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
07.07.2025 старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Кемеровской области-Кузбассу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, из которого следует, что в связи с проведением камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2024 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, в соответствии с пунктом 3 ст. 88 НК РФ направлено требование о предоставлении пояснений <НОМЕР> от 15.12.2024, в связи с тем, что в указанной налоговой декларации выявлены ошибки и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля. Требование <НОМЕР> от 15.12.2024г. о представлении пояснений в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью было направлено через оператора электронного документооборота и было получено налогоплательщиком 21.01.2025. Таким образом, документы (информация) по требованию <НОМЕР> от 15.12.2024 о представлении пояснений должны были быть представлены не позднее 28.01.2025. В течение 5 рабочих дней со дня получения требования <НОМЕР> от 15.12.2024 <ОБЕЗЛИЧЕНО> пояснения в налоговой орган не представило, соответствующие исправления в налоговую декларацию не внесло. Уведомление о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, в Межрайонной ИФНС №15 по Кемеровской области-Кузбассу от <ОБЕЗЛИЧЕНО> не поступало. По результатам налогового контроля <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлено, что организация в ответ на требование <НОМЕР> от 15.12.2024 предоставила пояснения 29.01.2025, то есть в срок, превышающий 5 рабочих дней. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице руководителя <ФИО1> в установленный законодательством о налогах и сборах срок не представило оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, запрошенных требованием <НОМЕР> от 15.12.2024, тем самым <ФИО1> как должностным лицом совершено виновное противоправное деяние, за которое ч.1 ст.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении посредством почтовой связи по адресу места жительства, а также регистрации юридического лица. Согласно извещению <НОМЕР> почтовое отправление получено <ФИО1> 09.09.2025. <ФИО1> извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, иных ходатайств в суд не направлял. При таких обстоятельствах судья нашел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1> В соответствии с ч.2 ст.285 НК РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. В соответствии с п.3 ст.88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Согласно ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Согласно п.1, 7 ст.6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В соответствии с п.4 ст.110 НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица (ст.2.4 КоАП РФ). В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год. В соответствии с позицией, изложенной в п.11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 04.05.2005, 11.05.2005, 18.05.2005 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2005 года" поскольку закон предусматривает выполнение возложенной законом обязанности к определенному сроку, то правонарушение в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ не является длящимся, а годичный срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел начинает течь с момента наступления указанного срока. Как усматривается из материалов дела, в связи с проведением камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2024 года с заявленной суммой налога к возмещению <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> в соответствии с пунктом 3 ст. 88 НК РФ направлено требование о предоставлении пояснений <НОМЕР> от 15.12.2024, в связи с тем, что в указанной налоговой декларации выявлены ошибки и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в документах, либо несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, имеющимся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля. Требование <НОМЕР> от 15.12.2024 о представлении пояснений получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> 21.01.2025. Таким образом, документы (информация) по требованию <НОМЕР> от 15.12.2024 о представлении пояснений должны были быть предоставлены не позднее 28.01.2025. Однако в течение 5 рабочих дней со дня получения требования <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР> пояснения в налоговый орган не представило, соответствующие исправления в налоговую декларацию не внесло. По результатам налогового контроля <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлено, что организация в ответ на требование <НОМЕР> от 15.12.2024 предоставила пояснения 29.01.2025, то есть в срок, превышающий 5 рабочих дней. Факт правонарушения и виновность <ФИО1> в совершении правонарушения по ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении при изложенных обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами: -протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 07.07.2025, составленным старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Кемеровской области-Кузбассу по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отсутствии должностного лица - <ФИО1>; -требованием <НОМЕР> от 15.12.2024 о предоставлении пояснений или внесении соответствующих исправлений в течение 5 рабочих дней со дня получения требования; -квитанцией о приеме электронного документа <ОБЕЗЛИЧЕНО> - требования о предоставлении пояснений 21.01.2025; -уведомлением <НОМЕР> от 30.05.2025 о вызове должностного лица <ФИО1>- генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> 07.07.2025 в 10 час.30 мин. в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №15 по Кемеровской области-Кузбассу для составления протокола об административном правонарушении; -списком внутренних почтовых отправлений <НОМЕР> от 03.06.2025; -отчетом об отслеживании почтового отправления; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15.12.2024, согласно которой генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> Анализируя представленные доказательства, судья квалифицирует действия <ФИО1> по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Сроки давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, <ФИО2> может быть подвергнут административному наказанию. Таким образом, имеются все основания для привлечения <ФИО2> к административной ответственности за совершение административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен состав преступления, предусмотренный ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, то есть несвоевременное представление в налоговый орган пояснений на «Требование о представлении пояснений», которое было направлено в рамках проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, представленной на 1 квартал 2024 года. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность нарушителя, работающего, не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО1>, является привлечение к административной ответственности впервые, занятость общественно полезным трудом. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судьей не установлено.
С учётом изложенного, судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в минимальном размере. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «МЕТАЛЛКЛАССИК-СТРОЙ»- <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>., СССР, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан ГУ МВД России по Кемеровской области <ДАТА3>, ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ФИО1> предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за несвоевременную (в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления) уплату административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г.Кемерово через мирового судью судебного участка №2 Рудничного судебного района г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления
Мировой судья: И.В. Лосковиченко