Решение по административному делу

Протокол 2350/2024

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Цифровые технологии логистики» (ООО «ЦТЛ», Общество) (<АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>),

привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> таможенным представителем ООО «ЦТЛ» на таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни, в электронной форме, подана ТД <НОМЕР>, с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товара:

Товар <НОМЕР>: Скамья для жима с партой AMETIST 67, код ТН ВЭД ЕАЭС 9506919000, вес брутто 4200 кг, 175 грузовых мест. Товар <НОМЕР> Скамья для пресса AMETIST 49 PRO с партой, код ТН ВЭД ЕАЭС 9506919000, вес брутто 3000 кг, 200 грузовых мест. Товар <НОМЕР> Степпер AMETIST 505 White-Black, код ТН ВЭД ЕАЭС 9506919000, вес брутто 2950 кг, 500 грузовых мест. Товар <НОМЕР> Набор гантелей со штангой и гирями 6 в 1 AMETIST 20 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9506919000, вес брутто 6600 кг, 300 грузовых мест. Товар <НОМЕР> Набор гантелей со штангой и гирями 6 в 1 AMETIST 30 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 9506919000, вес брутто 6400 кг, 200 грузовых мест. Товар <НОМЕР> Набор композитных гантелей AMETIST 20 кг с соединительным грифом, код ТН ВЭД ЕАЭС 9506919000, вес брутто 2730 кг, 130 грузовых мест. В соответствии с ЖДН <НОМЕР> от <ДАТА3>, Invoice (инвойс) <НОМЕР> от <ДАТА4>, общий вес брутто составляет 25880 кг, количество мест 1505, товары следуют из Китая, в железнодорожном контейнере <НОМЕР>.

Одновременно с ТД <НОМЕР> таможенному органу представлены в электронной форме вышеуказанные товаросопроводительные документы, сведения о которых указаны в графе 44 ТД. По результатам таможенного досмотра составлен Акт таможенного досмотра <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором, зафиксировано следующее:

Товар <НОМЕР> Скамья для жима с партой AMETIST 67, (код ТН ВЭД 9506919000), 175 грузовых мест, вес брутто 4102 кг. Установлено не соответствие со сведениями, заявленными в ТД вес брутто меньше на 98 кг.

Товар <НОМЕР> Скамья для пресса AMETIST 49 PRO с партой, (код ТН ВЭД 9506919000), 200 грузовых мест, вес брутто 3028 кг. Установлено не соответствие со сведениями, заявленными в ТД вес брутто больше на 28 кг.

Товар <НОМЕР> Степпер AMETIST 505 White-Black, (код ТН ВЭД 9506919000), 500 грузовых мест, вес брутто 3046 кг. Установлено не соответствие со сведениями, заявленными в ТД вес брутто больше на 96 кг.

Товар <НОМЕР> Набор гантелей со штангой и гирями 6 в 1 AMETIST 20 кг., (код ТН ВЭД 9506919000), 300 грузовых мест, вес брутто 6930 кг. Установлено не соответствие со сведениями, заявленными в ТД вес брутто больше на 330 кг.

Товар <НОМЕР> Набор гантелей со штангой и гирями 6 в 1 AMETIST 30 кг., (код ТН ВЭД 9506919000), 200 грузовых мест, вес брутто 6778 кг. Установлено не соответствие со сведениями, заявленными в ТД вес брутто больше на 378 кг.

Товар <НОМЕР> Набор композитных гантелей AMETIST 20 кг. с соединительным грифом, (код ТН ВЭД 9506919000), 130 грузовых мест, вес брутто 2812 кг. Установлено не соответствие со сведениями, заявленными в ТД вес брутто больше на 82 кг.

Также в результате таможенного досмотра выявлены товары, не заявленные в ТД <НОМЕР> и товаросопроводительных документах, а именно: - Запасные части для тренажеров, 3 грузовых места, вес брутто 18,86 кг.

- Потребительская картонная коробка, 16 грузовых мест, вес брутто 50,52 кг.

Итого незаявленного товара 19 грузовых мест, вес брутто 69,38 кг. Всего досмотрено: 1524 грузовых мест, весом брутто 26765,38 кг.

В результате проведенного таможенного контроля установлено, что в нарушение положений ст. 107 ТК ЕАЭС ООО «ЦТЛ» при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД <НОМЕР>/5090518 сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров и весе брутто товаров, перемещаемых в контейнере <НОМЕР>.

При этом, Обществом одновременно с указанной ТД таможенному органу представлены в электронной форме товаросопроводительные документы (ЖДН <НОМЕР> от <ДАТА3>, инвойс <НОМЕР> от <ДАТА4>), содержащие недостоверные сведения о наименовании товаров и весе брутто товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита товара по ТД <НОМЕР>/5090518. В соответствии с прим. 2 к ст. 16.1 КоАП РФ под недействительными документами, в данном случае, понимаются документы, содержащие недостоверные сведения. Следовательно, вышеуказанные товаросопроводительные документы, представленные с ТД и содержащие недостоверные сведения о наименовании вышеуказанных товаров, в данном случае являются недействительными. Представители юридического лица, а также <АДРЕС> таможни в судебном заседании не участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представили. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 ст. 2.2. КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации. Порядок помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита установлен статьями 142-154 ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация. Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель - это юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Евразийского экономического союза (ст. 405 ТК ЕАЭС).

Таможенный представитель - ООО «ЦТЛ» является участником таможенных правоотношений, осуществляющим таможенное декларирование на профессиональной основе. Как таможенный представитель ООО «ЦТЛ» должно было не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Евразийского экономического союза и Российской Федерации. Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов. В соответствии со ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. От имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц. Подав в таможенный орган ТД, Общество вступило в таможенные правоотношения. Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В данном случае, ООО «ЦТЛ», сообщив таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товаров, путем представления недействительных документов, не выполнило обязанности, установленные п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС и ст.405 ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу положений статей 82, 84, 107, 142 ТК ЕЭАС ООО «ЦТЛ» имело реальную возможность до подачи транзитной декларации совершить действия по проверке сведений о фактическом весе брутто товаров, находящихся в контейнере, в том числе путем реализации предоставленного ему права требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований, а также путем реализации предоставленного ст. 84 ТК ЕАЭС права на проведение осмотра и измерения находящихся под таможенным контролем товаров. Общество не приняло надлежащих мер для исполнения своей публично-правовой обязанности сообщить таможенному органу достоверные сведения о товарах, декларируемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, что свидетельствует о наличии в действиях Общества вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. ООО «ЦТЛ» не представлено доказательств, подтверждающих, что Обществом были приняты все зависящие меры по соблюдению требований таможенного законодательства в части заявления в транзитной декларации достоверных сведений о товарах, что не позволило исключить факт сообщения в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД <НОМЕР> и, тем самым, обеспечить выполнение требований ТК ЕАЭС. Каких-либо объективных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля ООО «ЦТЛ»), препятствующих выполнению Обществом предусмотренных действующим таможенным законодательством требований, не установлено. Факт административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копиями ТД <НОМЕР>, акта таможенного досмотра и другими материалами, исследованными в судебном заседании. Действия ООО «ЦТЛ» суд квалифицирует по ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Обстоятельств, смягчающих наказание, также не установлено. Согласно материалам дела, ООО «ЦТЛ» неоднократно в течение года привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не находит.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено. На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Цифровые технологии логистики» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Товар, являющийся предметом административного правонарушения:

- Скамья для пресса AMETIST 49 PRO с партой: 1 грузовое место, 1 спортивный инвентарь, вес брутто 15,2 кг., -Степпер AMETIST 505 White-Black: 15 грузовых мест, 15 спортивных инвентарей, вес брутто 91,2 кг., -Набор гантелей со штангой и гирями 6 в 1 AMETIST 20 кг: 14 грузовых мест, 14 наборов гантелей, вес брутто 320 кг.,

- Набор гантелей со штангой и гирями 6 в 1 AMETIST 30 кг: 11 грузовых мест, вес брутто 370 кг.,

- Набор композитных гантелей AMETIST 20 кг с соединительным грифом: 3 грузовых места, 3 набора композитных гантелей, вес брутто 65,2 кг.,

- Запасные части для тренажеров: 3 грузовых места, вес брутто 18,86 кг.,

- Потребительская картонная коробка: 16 грузовых мест, вес брутто 50,52 кг. Всего: 63 грузовых места, вес брутто 930,98 кг., частично изъятый по протоколу <НОМЕР> и помещенный на хранение в камеру хранения вещественных доказательств <АДРЕС> таможни, по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС> - конфисковать, обратить в федеральную собственность. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО2>

Копия верна: