Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 18 октября 2023 года г. Воткинск Мировой судья судебного участка № 1 города ФИО2 Шиляев А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2>, паспорт 6513 №604410 выдан 20.06.2013 года, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 <ФИО>, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок - <ДАТА4> по <ДАТА5> включительно - не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на него постановлением контролера 1 категории ГКУ г. <АДРЕС> «Администратор Московского парковочного пространства» <НОМЕР> от <ДАТА6> по ст. 8.14 ч.2 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях», вступившим в законную силу <ДАТА4>.

Административным органом выявленные нарушения квалифицированы по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, о чем составлен протокол УТП <НОМЕР> от <ДАТА9>

ФИО3 <ФИО>. в судебное заседание не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 <ФИО> Изучив материалы административного дела, мировой судья находит, что действия ФИО3 <ФИО> необходимо квалифицировать по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - ст. 32.2 КоАП РФ. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ представляет собой действия по неуплате административного штрафа в установленный законом срок, субъективная сторона характеризуется умыслом на неуплату штрафа. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно положению статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, который в свою очередь предусмотрен частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. Данная норма предусматривает, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, может быть подана в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судом установлено, что <ДАТА6> ФИО3 <ФИО>. был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.14 ч.2 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях», подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей.

Данное постановление было направлено ФИО3 <ФИО> заказным почтовым отправлением с идентификационным номером <НОМЕР> по месту регистрации: <АДРЕС>, которое прибыло в почтовое отделение по месту вручения <ДАТА10>, <ДАТА11> была осуществлена неудачная попытка вручения, после чего <ДАТА12> произведен возврат почтового отправления по причине истечения срока хранения, <ДАТА12> временное хранение.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 29.1 постановления от <ДАТА13> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56 и 5.58 КоАП Российской Федерации, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3 и 31.1 КоАП Российской Федерации). В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ). В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Указанная позиция изложена в п.39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023).

Учитывая вышеизложенные разъяснения, постановление вступило в законную силу <ДАТА4> (<ДАТА12> + 10 суток).

С заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты административного штрафа ФИО3 <ФИО>. не обращался.

Предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ срок уплаты административного штрафа истек <ДАТА5>.

Наложенный штраф ФИО3 <ФИО> до истечения указанного срока не уплачен.

Таким образом, <ДАТА> ФИО3 <ФИО>. по адресу: <АДРЕС>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Факт совершения ФИО3 <ФИО> административного правонарушения, а также его вина подтверждаются материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении №0355431010423091901003877 от <ДАТА14> года, которым зафиксирован факт совершения ФИО3 <ФИО> правонарушения;

- постановлением контролера 1 категории ГКУ г. <АДРЕС> «Администратор Московского парковочного пространства» <НОМЕР> от <ДАТА6> по факту привлечения ФИО3 <ФИО>. ст. 8.14 ч.2 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях»; - карточкой нарушений <НОМЕР> от <ДАТА14> года;

- отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификационным номером <НОМЕР>. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом согласно ст.28.2 КоАП РФ, порядок и сроки привлечения ФИО3 <ФИО>. к административной ответственности соблюдены. Не доверять указанным выше доказательствам оснований не имеется, поскольку они противоречий не имеют, согласуются между собой и протоколом об административном правонарушении. Каких-либо существенных нарушений порядка проведения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и порядка их фиксации в процессуальных документах, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, мировой судья не усматривает. Само по себе не получение постановления ФИО3 <ФИО> не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <ДАТА15> N 1901-О указал, что исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства. Законоположение, позволяющее исчислять срок обжалования постановления с учетом невручения его копии лицу, привлекаемому к административной ответственности, по не зависящим от суда или должностного лица причинам и допускающее возможность возвращения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае пропуска срока обжалования данного постановления без ее рассмотрения по существу (притом что при наличии уважительных причин срок на подачу жалобы может быть восстановлен по ходатайству лица, привлекаемого к административной ответственности), не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя. При таких обстоятельствах, само по себе неполучение ФИО3 <ФИО> копии постановления от <ДАТА6>, не свидетельствует, что данное постановление в законную силу не вступило и наказание не подлежало исполнению. Постановление в установленном законом порядке незаконным не признано. Последствия неполучения копии постановления ввиду действий самого лица, в том числе наступление ответственности за неисполнение назначенного наказания, в полном объеме возлагаются на данное лицо (указанная правовая позиция изложена, например, в Постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА16> N 18-АД20-29). Таким образом, на основании совокупности исследованных доказательств судом установлено, что ФИО3 <ФИО>., зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>, в установленный законом срок - <ДАТА4> по <ДАТА5> включительно - не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей, наложенный на него постановлением контролера 1 категории ГКУ г. <АДРЕС> «Администратор Московского парковочного пространства» <НОМЕР> от <ДАТА6> по ст. 8.14 ч.2 Закона города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «Кодекс города <АДРЕС> об административных правонарушениях», вступившим в законную силу <ДАТА4> т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым квалифицировать действия (бездействия) ФИО3 <ФИО>. по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Место совершения правонарушения - место регистрации ФИО3 <ФИО>.: <АДРЕС>.

Дата совершения правонарушения - <ДАТА17>

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Оснований для применения ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Учитывая характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, мировой судья считает возможным назначить ФИО3 <ФИО>. наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ. Реквизиты уплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление может быть обжаловано в Воткинский районный суд УР в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью. Мировой судья А.В.Шиляев