Дело №5-996/2023г. УИД 05MS0005-01-2023-002644-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
11 октября 2023 года г.МахачкалаРД
И.о. мирового судьи судебного участка №94 мировой судья судебного участка №95 Кировского района города Махачкала Усманова З.У., рассмотрев в здании мирового суда Кировского района города Махачкала Республика Дагестан расположенного по адресу: город <АДРЕС> 7/6, e-mail.ru: 05ms0094@mail.ru, материалы дела об административном правонарушении возбужденного по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении гражданина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС> паспорт серия <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА1> по подсудности поступило дело об административном правонарушении протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> и приложенные к нему материалы в отношении должностного лица - временно исполняющего обязанности руководителя Фонда поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства <АДРЕС> <ФИО1> по факту совершения <ДАТА4> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Суд проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения исследовав представленные на рассмотрение материалы, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно п.4 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. При наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, в частности, при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится постановление о прекращении производства по делу Согласно ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности Указанный протокол и приложенные к нему материалы не могут быть приняты к рассмотрению в связи с несоблюдением лицом, направившим материалы, требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения, следовательно, до поступления в суд протокола и материалов дела об административном правонарушении срок давности истек <ДАТА5> В соответствии с п.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства о пожарной безопасности по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В соответствии с положением пункта 14 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «о некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков- со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Таким образом срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как административного правонарушения против порядка управления, начинает течь с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, и заканчивается по истечении трех месяцев. Из вышеизложенного следует, что срок привлечения должностного лица к административной ответственности по части 2 ст.19.4.1 КоАП РФ начал течь <ДАТА6> когда не был исполнен запрос, и следовательно, закончился <ДАТА7> первоначально материалы административного дела поступили в суд <ДАТА8> Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. В соответствии с п.2 ст.29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Таким образом, постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения и на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по данному материалу подлежит прекращению вследствие истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности,
Руководствуясь ст.24.5 ч 6, ст.29.9 ч 2, ст.4.5 ч.1 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.19.4.1. КоАП РФ возбужденного в отношении <ФИО1>, прекратить в соответствии с п.6 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Кировского района г.Махачкалы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения копии постановления. И.о. мирового судьи с/у №94 Кировского района г.Махачкала З.У.<ФИО2>