Дело № 5-483/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года г. Холмск

Мировой судья Сахалинской области судебного участка № 19 Холмского района Анисимов А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, с которым был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 11/34 от 19.09.2023 года со сроком действия по 18.09.2023 года, в нарушение ст. 49 Лесного кодекса РФ своевременно и в полном объеме не представил в Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, осуществляющее региональный государственный лесной надзор, в срок до 10.10.2023 года отчет об использовании лесов, который необходим для осуществления Агентством его законной деятельности.

Административным органом действия ФИО1 квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания и о составлении протокола судебного заседания не заявил. При изложенных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Изучив материалы дела и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. В соответствии с п. 1.1. Положения об агентстве лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.12.2020 N 565, агентство является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим региональный государственный лесной надзор. Согласно ч. 1 ст. 49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В силу абз. 2 п. 2 порядка предоставления отчета об использовании лесов, являющегося Приложением № 3 к Приказу Минприроды России № 451 от 21.08.2017 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме", граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, ФИО1 19.09.2022 года заключил с Агентством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области договор № 11/34 купли-продажи лесных насаждений сроком по 18.09.2023 года Таким образом, ФИО1 обязан был не позднее 10.10.2023 года предоставить в Агентство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области отчет об использовании лесов. Между тем, в установленный срок отчет об использовании лесов им предоставлен не был.

Факт совершения правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 16-л от 21.11.2023 года; копией договора купли-продажи лесных насаждений № 11/34 от 19.09.2022 года; сведениями с Портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 не представлены в установленный срок в государственный орган, осуществляющий региональный государственный лесной надзор, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

ФИО1 не представлено доказательств того, что у него отсутствовала реальная возможность предоставления отчета в надлежащем объеме в установленный законом срок. При таких обстоятельствах, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ доказана. Принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о том, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, отсутствие обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Холмский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление или непосредственно в суд, уполномоченным ее рассматривать.

Мировой судья А.С. Анисимов