ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 годагород Москва

Мировой судья судебного участка №100 района Якиманка г. Москвы Калёнова К.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-1839/100/2023 по ст. 15.5 КоАП РФ

в отношении ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: г. ..., - генерального директора ООО ХЕМОПРОЕКТ И-ПИ-СИ», адрес места нахождения: гор. ..., сведений о привлечении к административной ответственности ранее, представленный материал не содержит,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 ноября 2023 года, должностное лицо - генеральный директор ООО ХЕМОПРОЕКТ И-ПИ-СИ» ФИО1, в нарушение п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ в срок до 25 января 2023 г. года не представила в ИФНС №6 по г. Москве налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2022 года, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против привлечения к административной ответственности, поскольку трудовой договор с компанией ООО ХЕМОПРОЕКТ И-ПИ-СИ» был заключен на срок до 31 августа 2022 года, и в последующем не продлевался, что также подтверждается копией трудовой книжки, ввиду чего, на момент вменяемого правонарушения – 26.01.2023 г. должностным лицом компании ООО ХЕМОПРОЕКТ И-ПИ-СИ» она не являлась.

Суд, исследовав и изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона № 402-ФЗ от 06.12.2011 года "О бухгалтерском учете", ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера. Руководитель субъекта малого и среднего предпринимательства может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ", решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Так, судом установлено, что протоколом Общего собрания Участников ООО ХЕМОПРОЕКТ И-ПИ-СИ» от 22 июля 2022 года полномочия генерального директора ФИО1 были продлены на срок до 31 августа 2022 года, после которого срок действия трудового договора не продлевался, что также подтверждается копией трудовой книжки ФИО1, содержащей сведения о прекращении трудового договора.

Таким образом на момент вменяемого правонарушения – 26 января 2023 года ФИО1 должностным лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета ООО ХЕМОПРОЕКТ И-ПИ-СИ», не являлась, ввиду чего не может являться субъектом вменяемого правонарушения.

Исходя из вышеуказанного, и анализируя вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что у ФИО1 не имелось полномочий и обязанности по предоставлению в ИФНС № 6 по г. Москве налоговой декларации, таким образом, совокупностью имеющихся в деле доказательств вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, не доказана.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ: производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит освобождению от административной ответственности в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ст. 29.4, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-1839/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1 - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Замоскворецкий районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья