Дело № 5-470/2023 УИД 23MS0065-01-2023-002322-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2023 года г. Кропоткин<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 65 г. Кропоткина Краснодарского края ФИО1, с участием ФИО4, его адвоката Косинова<ФИО>, предъявившего ордер <НОМЕР> от <ДАТА2>, рассмотрев административное дело, поступившее из ОМВД России по Кавказскому району в отношении ФИО4 <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области Украинской ССР, зарегистрированного и проживающего: Краснодарский край, г. Кропоткин, ул. <АДРЕС>, кВ.17, паспорт <НОМЕР>, пенсионера, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 08.08.2023 года в 16 часов 00 минут по адресу г. Кропоткин, ул. <АДРЕС>, умышленно повредил лист профнастила, принадлежащий <ФИО3>, причинив ей ущерб в размере 1200 рублей. Обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении 21-149653 от 07.10.2023 года, заявлением от <ФИО3> объяснениями, справкой на физическое лицо, рапортами сотрудников полиции, и другими материалами дела. В судебном заседании ФИО4 заявил, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие факт совершения им административного правонарушения. Указал, что с <ФИО3> они соседи, у них случаются конфликты. Просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении него по ст. 7.17 КоАП РФ. Адвокат Косинов Д.В. в судебном заседании просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст. 7.17 КоАП РФ в связи с ненадлежащим его извещением о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, что является грубым нарушением норм процессуального права.

Потерпевшая <ФИО3> вызывалась судом для дачи пояснений относительно повреждения ФИО4, ее имущества, однако в судебное заседание не явилась. Выслушав ФИО4, адвоката, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 7.17 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба. В силу ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно ч. 1, 2 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Факт надлежащего извещения связан с реальной возможностью лица, привлекаемого к ответственности, осуществлять права на защиту, гарантированные Конституцией РФ и КоАП РФ, в частности, лично участвовать при рассмотрении дела, воспользоваться помощью защитника, возражать относительно протокола об административном правонарушении, знакомиться с материалами дела, использовать иные, предусмотренные законом права. Из приведенных норм и разъяснений следует, что должностное лицо административного органа обязано уведомить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении любым из приведенных в статье 25.15 КоАП РФ (и иных средств связи) способов, с учетом фиксации данного извещения; лицо считается извещенным о совершении данного процессуального действия в случае документального тому подтверждения. В соответствии с п.2. ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: - отсутствие состава административного правонарушения, в том числе не достижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие). Отсутствие состава административного правонарушения как одно из оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении свидетельствует о том, что факт деяния имел место, однако при этом отсутствовал хотя бы один из необходимых признаков, в совокупности образующих состав административного правонарушения: объект посягательства (правонарушения), субъект правонарушения, его объективная и субъективная стороны. Согласно протокола об административном правонарушении № 21-149653 от 07.10.2023 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Кавказскому району ФИО5, установлено, что <ДАТА7> в 16 часов 00 минут ФИО4, находясь по адресу: г. Кропоткин, ул. <АДРЕС>, 81, умышленно повредил лист профнастила, чем причинил материальный ущерб <ФИО3> в размере 1200 руб., материальный ущерб для нее не значительный. Вместе с тем данный ущерб не подтверждается материалами дела об административном правонарушении. В материалах дела отсутствует заключение эксперта, подтверждающее данную сумму ущерба, более того не установлено каким способом ФИО4 причинил повреждения листа профнастила, где именно, а также локализация и характер повреждений, что является неотъемлемой частью события административного правонарушения. Какой-либо протокол (акт) осмотра места административного правонарушения в материалах дела отсутствует. Более того, при составлении указанного протокола об административном правонарушении грубо нарушены права ФИО4, а именно нарушены требования п.п. 3-4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно данного протокола права и обязанности ФИО4 разъяснены «по почте», таким же образом реализовано право ФИО4 на ознакомление с протоколом и право давать объяснения, «по почте», как следует их указанного протокола. Как следует из приобщенных к материалам дела по ходатайству стороны защиты уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении датированного <ДАТА6>, то есть в день составления самого протокола и истории операций отправления, согласно которому указанное уведомление было получено ФИО4 20.10.2023, то есть фактически спустя 13 дней спустя даты составления протокола, что свидетельствует о том, что ФИО4 был фактически лишен возможности осуществления своих прав, предусмотренных п.п. 3-4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Более того, в протоколе указано, что копия протокола <ДАТА6> направленно ФИО4 по почте, однако до настоящего времени копия данного протокола ФИО4 направлена не была. Сам протокол об административном правонарушении № 21-149653 от 07.10.2023 составлен спустя 2 месяца после регистрации заявления <ФИО3>, но согласно ст. 28.5 КоАП РФ - протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса. Определение о проведении административного расследования по данному делу не выносилось и в материалах дела отсутствует. Таким образом, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО2> по ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с ненадлежащим его извещением о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, что является грубым нарушением норм процессуального права и не может повлечь за собой юридические последствия в виде привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4 <ФИО2> прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Кропоткинский городской суд через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1

Копия верна:

Мировой судья Н.В.<ФИО>