Дело № 5-117-604/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград

24 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской <АДРЕС> Стародубов В.О. (400005 <...>), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении специалистапо персоналу отдела оформления трудовых отношений управления кадров ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>документ, удостоверяющий личность: паспорт серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенного при следующих обстоятельствах. В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, составленным ОСФР по Волгоградской области, ФИО1, являясь специалистом по персоналу отдела оформления трудовых отношений управления кадров ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, осуществляющего свою деятельность по адресу: <АДРЕС> в нарушение требований ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» несвоевременно представила в территориальный орган сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала.

Исследовав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Как усматривается из материалов дела, ФИО1, являясь специалистом по персоналу отдела оформления трудовых отношений управления кадров ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, <ДАТА5> представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности ФИО2. При этом с учетом требований ст. 193 ГК РФ срок предоставления рассматриваемых сведений истек <ДАТА6>

В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> <НОМЕР>, выписке из приказа ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, должностной инструкцией специалиста по персоналу отдела оформления трудовых отношений управления кадров ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации и иными материалами дела. Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, согласно выписке из приказа ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, п. 3.2.7 должностной инструкции специалиста по персоналу отдела оформления трудовых отношений управления кадров ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО1 организует предоставление документов по персоналу в государственные органы.

Таким образом, в судебном заседании мировым судьей установлено, что специалист по персоналу отдела оформления трудовых отношений управления кадров ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО1 допустила нарушение сроков представления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину специалиста по персоналу отдела оформления трудовых отношений управления кадров ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО1, то есть должностного лица, которое в силу своих служебных обязанностей должно осуществлять контроль за соответствующей деятельностью юридического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлены. В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. В связи с изложенным срок привлечения лица к административной ответственности не истек. Вместе с тем, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п. 2 ч. 1.1. ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая, что совершенное деяние не повлекло общественно опасных последствий, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, допустившего незначительное нарушение установленного срока представления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, составившее 1 рабочий день, отсутствие вреда и тяжесть наступивших последствий, мировой судья считает возможным прекратить производство по делу в отношении специалиста по персоналу отдела оформления трудовых отношений управления кадров ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО1 в связи с малозначительностью, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 15.33, ст. 2.9, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении специалиста по персоналу отдела оформления трудовых отношений управления кадров ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО1, прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить ведущему экономисту ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО1 устное замечание. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 117 Центрального судебного района Волгоградской области в течение 10 дней со дня врученияили получения копии постановления.

Мировой судья В.О. Стародубов