Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 74MS0053-01-2025-000866-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС>, рассмотрев по адресу: город <АДРЕС> проспект, 99 «г» дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт гражданина РФ серии 7505 <НОМЕР>, женатого, иждивенцев не имеющего, нетрудоустроенного, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, посёлок Полевой, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> <ДАТА3> в 15 часов 21 минут в пункте приёма металлолома, расположенном по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> 1-я, дом <НОМЕР>, в нарушение требований п.п. 2, 3 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению,переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утверждённого постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, осуществлял организованную им предпринимательскую деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов без специальной лицензии, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие <ФИО2>, который о времени и месте рассмотрения дела был извещен согласно требованиям ст. 25.15 КоАП РФ, получив электронное смс-уведомление, на что давал письменное согласие, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, исходя из следующего. Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья. Согласно положениям ст. 13.1 Федерального закона от <ДАТА5> г. <НОМЕР> «Об отходах производства и потребления» физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, а также с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Исходя из положений Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлови их отчуждения, утвержденных постановление Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения», обращение с ломом и отходами чёрных и цветных металлов и их отчуждение осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, физические лица осуществляют только отчуждение лома и отходов чёрных и цветных металлов, принадлежащих им на праве собственности. С учётом названных правовых положений граждане не вправе осуществлять приём (скупку), учёт, хранение и транспортировку металлолома, если они не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей или не исполняют соответствующие трудовые функции. При этом положениями п.34 ст.12 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> были утверждены Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также Правила обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения. Так, исходя из положений п.п. 2, 3 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также по заготовке, хранению и реализации лома цветных металлов, подлежит обязательному лицензированию. Согласно положениям п. 4 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчужденияосуществление приема лома и отходов черных и (или) цветных металлов возможно при наличии на объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте, помимо прочего,информациио действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства РФ от <ДАТА4>№980. В соответствии со ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой. Факт совершения <ФИО2> указанного административного правонарушения и обстоятельства его совершения достоверно установлены и подтверждаются совокупностью следующих доказательств, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении: - протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицей, согласно которым по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> 1-я, дом <НОМЕР>, расположен пункт приёма металлолома, представляющий собой огороженный забором земельный участок, на котором слева от входа расположен контейнер с ломом цветных металлов весом 315 кг, рядом установлены напольные весы; - объяснениями <ФИО2> от <ДАТА3>, в которых он пояснил, что открыл пункт приёма лома по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> 1-я, дом <НОМЕР>, где организовал и осуществляет предпринимательскую деятельность по заготовке, переработке и реализации лома чёрного и цветного металлов без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица и без лицензии; - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА10> об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства правонарушения; - и другими материалами дела.

Перечисленными доказательствами, которые с учётом положений ст. 26.2 КоАП РФ являются допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела и установления фактических обстоятельств, подтверждается совершение административного правонарушения и виновность <ФИО2> в том, что он осуществлял приём лома и отходов цветных и черных металлов без специальной лицензии. Доказательств, опровергающих установленный факт осуществления <ФИО2> приёма металлолома с нарушением установленных правил, либо подтверждающих, что приём металлолома осуществлялся по поручению или в рамках трудовых отношений, в материалы дела не представлено. Для истребования дополнительных доказательств по делу об административном правонарушении не имеется, поскольку в дело представлены бесспорные доказательства, свидетельствующие в своей совокупности о совершенном <ФИО2> правонарушении. При рассмотрении дела об административном правонарушении не было установлено существенных неустранимых нарушений порядка привлечения <ФИО2> к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и в целом отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит сведения, необходимые для рассмотрения дела, подписан как должностным лицом, его составившим, так и самим <ФИО2> без каких-либо замечаний. Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов. Установив, что <ФИО2> виновен в совершении указанного административного правонарушения, мировой судья считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения. Положениями ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса. Согласно положениям п. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом. В данном случае, поскольку в дело не представлено доказательств, подтверждающих, что обнаруженные в пункте приёма металлолома предметы принадлежат на праве собственности <ФИО2> либо иному лицу, учитывая, что данные предметы не были изъяты, мировой судья считает, что они не подлежат конфискации. При назначении административного наказания <ФИО2> мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер допущенного правонарушения, фактические обстоятельства данного правонарушения, иные конкретные и значимые обстоятельства дела, имеющиеся в деле сведения о личности виновного. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание <ФИО2>, мировой судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает, что он имеет место постоянного жительства, согласился с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении. Обстоятельством, отягчающим наказание<ФИО2>, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного правонарушения, то есть до истечения одного года со дня окончания исполнения административного наказания за ранее совершенное однородное правонарушение (ст. 4.6 КоАП РФ). На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (Главное управление юстиции <АДРЕС> области, л/с <***>), р/с <НОМЕР>, ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, единый казначейский банковский счет 40102810645370000062, БИК <НОМЕР>, КБК 02411601173010008140, ОКТМО 75701000, УИН 0354696874005330025420256. Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Положениямист. 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший данное постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.В этом случае штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанные сроки влечёт административную ответственность. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС>.

Мировой судья п/п <ФИО1> Копия верна. Мировой судья <ФИО1>