Решение по административному делу

Дело № 5-716/2023

УИД 27MS0023-01-2023-004788-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 02 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 20 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска» Потаева Л.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 23 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска», с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, *** года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу г. ***,

УСТАНОВИЛ:

18 августа 2023 года в 17 час. 58 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1, в торговом павильоне в <...> нарушила особые требования (правила) розничной продажи алкогольной спиртосодержащей продукции, а именно, в торговом объекте (павильоне), который является временным сооружением, не подключенным к центральному водоснабжению, водоотведению, не имеющим фундамента, осуществила реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции (пиво) в ассортименте: «Бархатное» объемом 1,25 л. в кол. 2 ед. по цене 239 руб. за единицу, о также реализацию путем выкладки на стеллажи, с указанием цены за единицу товара, чем нарушила требования п.9, ч.2 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления», за исключением случае, предусмотренных ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаялась, дополнительно пояснила, что планирует закрыть павильон, просила назначить минимальное наказание, поскольку в настоящее время у нее сложилось тяжелое материальное положение. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 2.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. В силу ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. В соответствии с п.9 ч.2 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171- ФЗ - не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Из смысла ч.2 п.9 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ следует, что пиво может продаваться индивидуальными предпринимателями только в стационарных торговых объектах, которые отвечают признакам недвижимого имущества, права на которое, их возникновение и прекращение в соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. Данные требования закона ФИО1 были нарушены. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 27 ХК № 207527 от 13.10.2023, в котором отражены все сведения в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; - протоколом изъятия вещей и документов от 18.08.2023; - протоколом об осмотре помещений от 18.08.2023 года - свидетельством о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. - информацией о занятых местах размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, строениях, сооружениях, находящихся в государственной муниципальной собственности на территории городского округа «город Хабаровск» Оснований не доверять представленным материалам дела у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом, получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признаются судом достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами.

Таким образом, суд признает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ее административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса С учетом вышеизложенного, установленных по делу обстоятельств, мировой судья не находит оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие иждивенцев, признание вины, раскаяние в содеянном, материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих и исключающих административную ответственность, не установлено. С учетом совершения нарушений, предусмотренных ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении (распития) алкогольной продукции» особых требований к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, вид продаваемой продукции, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с изъятием алкогольной продукции и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой алкогольной продукции, согласно протоколу изъятия от 18.08.2023 - пиво: «Бархатное темное» объемом 1,25 л. 2 единицы, стоимостью 239 руб. каждая, и её последующим уничтожением в установленном порядке. Постановление может быть обжаловано в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления, через судебный участок № 23 судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска».

Мировой судья Потаева Л.А.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Реквизиты уплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08701000, казначейский счет 03100643000000012200, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСК БАНКА РОССИИ//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, корсчет банка: 40102810845370000014, КБК 872 1 16 01203 01 0000 140, УИН 0320098902700230571620236.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 23 судебного района «Краснофлотский район г. Хабаровска», по адресу: 680054, <...> «а».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней, настоящее постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей в качестве административного наказания административный арест на срок до пятнадцати суток.